智能制造是制造強(qiáng)國建設(shè)的主攻方向，其普及程度直接關(guān)乎我國制造業(yè)質(zhì)量水平。近十年來，我國智能制造試點(diǎn)與推廣工作取得了較大的進(jìn)展。智能制造裝備市場滿足率超過50%，主營業(yè)務(wù)收入超10億元的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商達(dá)40余家；培育具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺近80個(gè)；試點(diǎn)示范項(xiàng)目生產(chǎn)效率平均提高45%、產(chǎn)品研制周期平均縮短35%；產(chǎn)品不良品率平均降低35%……

我國智能制造試點(diǎn)與推廣工作交出的成績單“含金量”十足，但不可否認(rèn)，我國智能制造的發(fā)展仍存在供給適配性不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、應(yīng)用廣度與深度均不足、專業(yè)與融合型人才缺乏等問題。為此，工信部12月28日發(fā)布了《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），促進(jìn)我國制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

本次發(fā)布的《規(guī)劃》內(nèi)容有何亮點(diǎn)？在具體的貫徹落實(shí)中，業(yè)內(nèi)專家又有哪些建議？帶著這些問題，本報(bào)專訪了浙江省原副省長、浙江省智能制造專家委員會主任毛光烈。

“當(dāng)前，全面推進(jìn)工業(yè)數(shù)字工程市場化改革，對于貫徹《規(guī)劃》，加快以制造業(yè)為抓手的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。”毛光烈認(rèn)為，自2015年以來，全國廣泛開展智能制造試點(diǎn)工作，取得了諸多的成效，總體上是值得肯定的。但是，大多數(shù)的試點(diǎn)沒有取得面上示范、復(fù)制推廣的成效，從完善思路的角度看，進(jìn)一步明確要求工業(yè)數(shù)字工程要確立市場化改革的思路是很有必要的。

一直走在改革前沿的浙江省，在工業(yè)數(shù)字工程改革與建設(shè)方面已有成效。毛光烈告訴中國工業(yè)報(bào)，從2020年至2021年浙江省智能制造專家委員會與江山市委市政府合作，以數(shù)字工程市場化改革為抓手，在木門工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)開展了數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，創(chuàng)造了抓同行業(yè)數(shù)字工廠（車間）樣本示范，抓“《‘N+X’樣本合同》復(fù)制推廣的模式”。

毛光烈表示，通過江山木門工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐，有效地破解了工業(yè)企業(yè)決策難、難決策的問題，提高了決策效率；解決了非顯性工程質(zhì)量難評價(jià)、難保證的問題，杜絕了模糊合同工程、半拉子工程與豆腐渣工程，提升了工業(yè)數(shù)字工程系統(tǒng)解決問題的供給能力與水平，加快了工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐。

“可以說，江山木門工業(yè)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的本質(zhì)與核心，是工業(yè)數(shù)字工程市場化改革的積極有效探索。”毛光烈說。

而此次試點(diǎn)工作的探索對于全面推進(jìn)工業(yè)數(shù)字工程市場化改革又有何借鑒意義？毛光烈認(rèn)為，

在毛光烈看來，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的任務(wù)不僅包括工業(yè)數(shù)字工程建設(shè)，工業(yè)數(shù)字化改革的任務(wù)也不容忽視，兩者要匹配、吻合、協(xié)同推進(jìn)。

要如何“同步走”？毛光烈表示，以數(shù)字工廠為例，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的應(yīng)用場景分類中包括跨企業(yè)內(nèi)部全部崗位人員工作的應(yīng)用場景，這個(gè)場景的工業(yè)數(shù)字工程建設(shè)任務(wù)是全面打通企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)崗位、管理與經(jīng)營崗位的數(shù)據(jù)體系，創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)外有別、企業(yè)內(nèi)部“百人百面（視屏）、千人千面（視屏）”的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可視化應(yīng)用的閉環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員面對訂單與客戶的生產(chǎn)協(xié)同與業(yè)務(wù)管理的協(xié)同。而與之對應(yīng)的工業(yè)數(shù)字化改革的任務(wù)，是建設(shè)根據(jù)崗位授權(quán)使用企業(yè)數(shù)據(jù)的制度與保密制度，創(chuàng)建企業(yè)云平臺或行業(yè)云平臺，動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)匯集全體員工的工作情況數(shù)據(jù)并統(tǒng)一調(diào)度指揮員工工作的體制機(jī)制，建設(shè)通過管人來管理生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)與管物、管錢、管能效、管安全、防風(fēng)險(xiǎn)的制度，創(chuàng)建防范“員工誤操作、管理人員亂作為”的企業(yè)治理體制。

這樣做達(dá)到什么目的？毛光烈表示，在企業(yè)內(nèi)部，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓員工與管理人員少跑腿，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理的數(shù)據(jù)“屏上看”，內(nèi)部事務(wù)運(yùn)作“在線辦”與“掌上辦”，企業(yè)治理用事實(shí)數(shù)據(jù)作證，讓每一項(xiàng)激勵(lì)表彰與追責(zé)都體現(xiàn)公平正義。

“總之，體制變革的配套才能使企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)體系充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。”毛光烈說。

《規(guī)劃》明確，加快實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化促進(jìn)工程，針對中小企業(yè)核心智能配件、系統(tǒng)智能部件、智能產(chǎn)品與裝備的創(chuàng)新，針對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理場景的人工智能服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，既有利于支持專精特新“小巨人”企業(yè)的發(fā)展，又有利于制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化等改造，推動(dòng)中小企業(yè)工藝流程優(yōu)化、技術(shù)裝備升級，做到產(chǎn)品創(chuàng)新與制造方式創(chuàng)新“兩手一起抓”。

在毛光烈看來，我國專精特新企業(yè)的發(fā)展路徑主要有三步。

“開發(fā)專精特新產(chǎn)品靠科技創(chuàng)新，支撐單項(xiàng)冠軍企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的支點(diǎn)亦是科技創(chuàng)新。因此，要高度重視應(yīng)用新型的研發(fā)模式。”毛光烈強(qiáng)調(diào)。

對于企業(yè)來講，應(yīng)如何做？毛光烈提出幾點(diǎn)建議，一要以創(chuàng)新云平臺為依托，二要以創(chuàng)新聯(lián)合體（共同體）的組織建設(shè)為基礎(chǔ)，三要以揭榜掛帥招標(biāo)、邀請參與協(xié)同研發(fā)等研發(fā)體改為動(dòng)力，四要?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)成果共享機(jī)制。