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裝備制造業是國之重器，是實體經濟的重要組成部分。9月6日，工業和信息化部舉行“新時代工業和信息化發展”系列新聞發布會第五場，主題是“大力發展高端裝備制造業”。

取得歷史性成就，“大國重器”亮點紛呈

工業和信息化部裝備工業一司司長王衛明表示，黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視裝備制造業發展。十年來，裝備制造業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。

一是產業規模持續擴張。

2012-2021年，裝備工業增加值年均增長8.2%，始終保持中高速；特別是今年以來克服疫情影響率先回升，拉動制造業較快恢復。截至2021年底，裝備工業規模以上企業達10.51萬家，比2012年增長近45.30%；資產總額、營業收入、利潤總額分別達到28.83、26.47和1.57萬億元，比2012年增長92.97%、47.76%、28.84%。

二是產業結構持續優化。

2021年，裝備工業中戰略性新興產業相關行業實現營業收入20萬億元，同比增長18.58%。造船三大指標保持領先，國際市場份額連續12年居世界第一。汽車保有量從2012年的1.2億輛增長到3.1億輛，新能源汽車產銷量連續7年穩居世界第一。

三是“大國重器”亮點紛呈。

Ｃ919試飛、“蛟龍”潛海、雙龍探極；百萬千瓦水輪發電機組白鶴灘水電站順利投產；“華龍一號”三代核電機組全面建成投運并實現“走出去”；國產首制大型郵輪實現主發電機動車。

“整體看，裝備制造業處在向中高端邁進的關鍵時期，對經濟社會的支撐作用更加突出，但也存在產業基礎薄弱、產業鏈供應鏈存在斷鏈風險、產業發展環境尚需改善等問題。”王衛明強調。

王衛明表示，工信部將緊扣“十四五”規劃實施、加快科技自立自強、提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平、推動高端化智能化綠色化轉型。

瞄準核心技術，提升工業母機自主能力

工業母機是工業現代化的基石。王衛明表示，十多年來，工信部以國防軍工和國民經濟重大需求為引領，以“高檔數控機床與基礎制造裝備”國家科技重大專項為抓手，組織開展創新攻關和推廣應用，持續補齊產業鏈供應鏈短板，著力解決“卡脖子”問題，培育壯大優質企業。目前，行業已形成完整的產業體系，整體處于世界第二梯隊，為國防安全和制造強國建設提供了有力支撐。

產業自主開發能力和產業技術水平顯著提升。突破了全數字化高速高精運動控制、多軸聯動等一批關鍵核心技術，研制了臥式雙五軸鏡像銑機床、8萬噸模鍛壓力機等為典型代表的一批高端裝備。高檔數控機床平均無故障時間間隔（MTBF）實現了從600小時到2000小時的跨越，精度指標提升20%。

“建立起較為完善的產業配套體系。”王衛明表示，國產高檔數控系統實現從無到有，在國產機床中市場占有率由專項實施前的不足1%提高到31.9%，五軸擺角銑頭等功能部件的市場占有率由不足10%提升至30%以上，數字化刀具市場占有率由不足10%發展到45%。

滿足國內重點行業對制造裝備的基本需求。飛機結構件生產裝備實現自主可控，航空發動機渦輪盤、葉片等制造裝備從無到有；支撐運載火箭等重大工程主要結構件的加工生產；汽車沖壓生產線國內和全球新增市場占有率分別達到80%和40%；發電設備制造領域實現了由進口為主到走向出口的轉變；研制成功船用重型曲軸所需的車銑加工中心，掌握了自主制造船舶大型零部件的能力。

“下一步，我們將會同有關部門繼續做好工業母機行業頂層設計，統籌產業、財稅、金融等各項政策，積極推進專項接續，進一步完善協同創新體系和機制，突破核心關鍵技術，強化產業基礎，培育優質企業和產業集群，保持產業鏈供應鏈穩定，推動工業母機行業高質量發展。”王衛明說。

支撐經濟建設，發展新一代工程機械

工程機械是國家基礎設施建設不可或缺的裝備。工業和信息化部裝備工業一司副司長王振表示，黨的十八大以來，我國工程機械行業在市場機制作用下，堅持企業主體地位，加快提質增效、轉型升級，不斷提升制造技術、工藝和裝備水平，有效支撐了國民經濟領域建設需要。

王振表示，我國已形成22大類工程機械產品，成為產品類別和品種最齊全的國家之一。工程機械國內市場滿足率從2012年的不到90%提高到目前的96%以上，挖掘機、起重機、裝載機等主要產品產量居全球第一。

技術水平大幅提高。王振介紹，16米級超大直徑盾構機、700噸挖掘機、4000噸級履帶起重機等一批重大裝備成功研制并實現應用，2米及以上大型全液壓旋挖鉆機實現批量生產，掘進機國內市場占有率超過90%。

企業競爭力持續增強。有10家企業進入全球工程機械制造商50強，其中徐工集團、三一重工、中聯重科進入前10。在江蘇、湖南、山東、廣西等地，形成了一批規模效應明顯、產業鏈帶動性強的工程機械產業集群。

此外，國際化發展提速。王振表示，企業發展實現從研發生產國際化到品牌和管理體系國際化的轉變，產品出口全球210多個國家和地區，出口及海外營業收入占比超過30%。2021年工程機械產品進出口總額377.5億美元，貿易順差303億美元。

王振表示，工程機械是高度市場化的行業，也適合按照市場化方式發展。下一步，工信部將堅持“有效市場和有為政府更好結合”原則，充分發揮地方政府、行業組織作用，著力完善產業創新體系，補短板、鍛長板，推進工程機械行業高質量發展。

加強基礎能力建設。鼓勵有條件的地方加強省級工程機械裝備制造業創新中心建設，支持企業跨領域合作建立聯合技術研發中心，推動構建梯次布局合理、覆蓋全產業鏈的創新體系，著力突破“卡脖子”瓶頸，加強關鍵核心和基礎前沿技術研制。

推進產業鏈現代化。依托先進制造業集群、國家新型工業化產業示范基地建設，引導地方建設主導產品特色鮮明、創新要素高度集聚、產業生態體系完善的工程機械先進制造業集群，貫通產業鏈、供應鏈和創新鏈。

大力發展新一代工程機械。引導行業企業積極把握5G、人工智能、大數據、物聯網等新一代信息技術帶來的融合機遇，把握我國新型基礎設施建設帶來的發展機遇，加強國際交流合作，探索新技術、新業態和新模式，加快工程機械向智能化、數字化、綠色化、網絡化方向發展。

發展智能裝備，加快推動裝備數字化

近年來，我國裝備制造業數字化轉型步伐加快，為國民經濟各行各業智能化升級提供了重要支撐。

王衛明表示，黨的十八大以來，工信部把裝備制造業高質量發展擺在重中之重的位置，發布了“高檔數控機床與基礎制造裝備”重大專項、高端裝備創新發展工程等一系列政策，加大投入、加強研發、加快發展，在軌道交通裝備、工程機械、電力裝備、新能源汽車等領域突破了一批具有國際先進水平的產品，努力占領世界制高點、掌握技術話語權，將我國建設為現代裝備制造業大國。

王衛明介紹，裝備制造業作為為國民經濟發展提供技術裝備的基礎性產業，其數字化轉型成為牢牢掌握裝備制造主導權、開辟數字經濟發展新賽道的必然選擇，也是支撐經濟社會數字化轉型、加快建設制造強國和數字中國的迫切要求。國務院2021年底印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》明確提出要“大力推動裝備數字化”，全方位、寬領域、多層次推動裝備數字化發展已刻不容緩。