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發(fā)布時(shí)間:2024-11-08 09:37:36
隨著居民生活水平的不斷提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,消費(fèi)者對(duì)高質(zhì)量、綠色環(huán)保產(chǎn)品的需求日益增加。今年3月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》,對(duì)這項(xiàng)工作作出全面部署。7月,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》,提出一系列加力支持“兩新”工作的政策舉措。“兩新”政策是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。新階段,如何通過(guò)政策手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化?
大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是我國(guó)在新發(fā)展格局下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。“兩新”政策的出臺(tái),充分體現(xiàn)了我國(guó)在新形勢(shì)下對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的深刻理解和積極應(yīng)對(duì)。除了直接拉動(dòng)內(nèi)需,還旨在通過(guò)財(cái)政和稅收政策的支持,引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者加快設(shè)備更新和消費(fèi)品換代,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)。在工業(yè)領(lǐng)域,聚焦鋼鐵、有色、石化、建材等重點(diǎn)行業(yè),加快推廣高效節(jié)能設(shè)備和智能制造技術(shù),推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)升級(jí)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。在建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,推動(dòng)老舊設(shè)施的更新改造,提升城市公共服務(wù)水平與居民生活質(zhì)量。在交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,支持公交車電動(dòng)化替代和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代,推動(dòng)綠色交通與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二是實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。在消費(fèi)品領(lǐng)域,通過(guò)一系列財(cái)政激勵(lì)措施,推動(dòng)居民消費(fèi)的升級(jí)換代。具體而言,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和促銷活動(dòng),鼓勵(lì)居民更新?lián)Q代家電和汽車,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),提升家庭生活質(zhì)量。推動(dòng)綠色智能家電的普及,進(jìn)一步提升消費(fèi)品市場(chǎng)的品質(zhì)與環(huán)保水平。通過(guò)推動(dòng)舊房改造、推廣智能家居,滿足居民對(duì)高品質(zhì)、多樣化生活方式的需求。
三是實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)。支持企業(yè)與專業(yè)回收機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)回收物流體系的發(fā)展,完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化資源的再生利用。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升再制造產(chǎn)品的質(zhì)量與安全性,促進(jìn)高端裝備再制造和梯次利用,減少資源浪費(fèi),提高資源利用效率,從而推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。加快制修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的廣泛應(yīng)用。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動(dòng)汽車、家電等大宗消費(fèi)品的質(zhì)量提升,確保產(chǎn)品符合國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際影響力。此外,為確保“兩新”政策的有效實(shí)施,政府從財(cái)政、稅收、金融和要素保障等多個(gè)方面提供全面支持。中央財(cái)政通過(guò)預(yù)算內(nèi)投資,支持符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目;地方政府也通過(guò)相應(yīng)的資金安排,推動(dòng)耐用消費(fèi)品的更新?lián)Q代。此外,簡(jiǎn)化技術(shù)改造項(xiàng)目的審批流程,保障合理的用地需求,并通過(guò)創(chuàng)新支撐措施,提高企業(yè)在技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的能力。