長江壯闊，嘉陵秀美。11月8日，以“數字創新驅動包容可持續發展”為主題的2024工業和信息化部與國際電信聯盟高級別研討會在重慶兩江新區舉行。

“新一輪科技革命和產業變革正重塑世界經濟格局，5G、工業互聯網、人工智能等新興技術的創新應用為實現聯合國可持續發展目標帶來新契機。”工業和信息化部副部長熊繼軍表示，中國愿與各方一道，全力支持國際電信聯盟各項工作，更好實現普遍連接和可持續數字化轉型目標，為推動彌合全球數字鴻溝、加快數字經濟發展作出更大貢獻。

大道共通，攜手致遠。本次研討會由工業和信息化部、國際電信聯盟、重慶市人民政府共同主辦，來自亞太電信組織、非洲電信聯盟、阿拉伯頻譜管理組、美洲電信委員會、全球移動通信系統協會等國際和區域性組織，以及國際電信聯盟28個成員國主管部門、行業協會、科研機構、領軍企業的近300名代表參加會議。國際電信聯盟官員及中方合作伙伴發布了工業和信息化部與國際電信聯盟圍繞人工智能、數字創新等領域多個合作項目成果。

共建數字創新生態系統

青山隱隱，綠水迢迢；山嶺層疊間，兩江交匯處，鋪開一幅山水人城和諧交融的美麗畫卷。重慶之美，美在綠水青山，美在自然生態。同樣，共同構建開放、安全、包容、可互操作的數字生態系統，是全球數字領域標準制定和產業合作的重要保障。

“數字創新沒有國界，和區域合作伙伴進行合作非常重要。”老撾技術與通信部副部長賽勒薩·因希昂邁希望繼續攜手合作，讓數字創新成為一種力量，幫助加快數字化轉型之旅，充分發揮數字技術的潛能，實現可持續發展。

國際電信聯盟電信標準化局副主任比勒爾·賈穆西介紹了人工智能向善項目的進展情況。人工智能向善項目主要關注利用人工智能推動醫療、氣候、可持續發展等社會福祉。項目強調國際合作和行業協作的重要性，因為這是人工智能向善的核心所在。人工智能向善和創新增強了人工智能學者的能力，培養了年輕人才，讓他們能夠致力于利用人工智能幫助實現聯合國的可持續發展目標。這些學者來自不同區域，有著非常廣泛的背景，包括中國、阿塞拜疆、印度、尼日利亞、羅馬尼亞、坦桑尼亞等。未來，完善人工智能的生態鏈，鼓勵加強合作伙伴關系，能夠擴大人工智能向善的活動區域，形成生態系統。

國際電信聯盟電信發展局創新服務部門負責人穆罕默德·巴指出，擁有一個可持續發展的未來，我們希望通過技術創新和推動創業實現這一目標。國際電信聯盟區域舉措主要有三大工具：數字創新委員會、加速器項目、數字化轉型實驗室。希望通過攜手合作，建立合作伙伴生態系統，幫助成員實現目標。

推動數字化普惠包容發展

在重慶，城在山中建，水在城中穿。這里江河縱橫、水網密布，山水相交、峽江相擁，相互包容、利益共生，描繪出山城獨特的發展篇章。

數字化普惠包容發展是這次高級別研討會的重要議題。主要討論如何圍繞數字基礎設施建設、技術產品普及等領域開展務實合作，積極提供公共產品，推動數字技術惠及所有人。

“中國的一些實踐和成果，尤其是5G、物聯網、人工智能等方面的長足進展讓我們眼前一亮。中國也是亞太電信組織的重要成員，一直發揮著積極的作用。期待未來中國和亞太電信組織能夠進一步加深合作，充分利用ICT和數字化創新，實現我們區域的可持續和包容的發展。”亞太電信組織副秘書長劉子平指出，亞太地區是ICT最為活躍的地區之一，而數字化的創新就是其中的重要推手。在探索數字化創新的過程中，需要通過戰略和統籌的途徑，在各層面達成一致。

“我們堅信數字創新具有巨大的潛力，能夠幫助應對最棘手、最急迫的挑戰，比如保持經濟韌性，幫助實現環境可持續發展。”老撾技術與通信部副部長賽勒薩·因希昂邁表示，互聯互通是數字轉型的核心，在農村地區，我們致力于普遍互聯互通，希望能夠彌合數字鴻溝，保證每個人都不會掉隊。

坦桑尼亞信息通信和信息技術部通信司司長穆倫布瓦·穆納庫說，互聯互通是實現數字化創新的重要工具，將推動實現可持續發展。數年間，坦桑尼亞進行大量基礎設施建設，坦桑尼亞政府2023年進一步建設通信鐵塔，將鐵塔從2G升級為3G、4G，并且部署在偏遠和服務欠缺的地區。2015年以來，撒哈拉以南非洲地區也致力于解決運營方面的局限問題，進行了一系列改革，包括進一步完善相關流程，縮短開辦業務所需時間，提供一些稅收方面的優惠政策，進一步推動非洲數字經濟發展。

全球移動通信系統協會（GSMA）大中華區總裁斯寒指出，2023年，移動產業對于可持續發展目標的貢獻率達到58％，而在2015年的貢獻率只有31％，因此我們倍感自豪。在2015年—2023年，有超過20億人接入了移動互聯網，到2023年底，全球沒有接入移動互聯網的人口數只占4％。移動互聯網業務使偏遠地區的一些窮苦人民進一步實現了互聯互通。

巴西國家電信管理局國際事務辦公室副主任亞歷山大·莫賴斯表示，數字技術現在已經日益普及，融入人民生活的方方面面，因此在教育平臺、交通系統甚至一些娛樂活動中都可以見到數字技術的身影。國際電聯是重要的平臺，在國內區域和國際數字議程上發揮著重要作用。巴西需要進一步把國際電聯的有關原則和本國的戰略重點進一步對接與分享。

“只有當人工智能在未來成為像水、電一樣的公共基礎設施時，才能更好地普惠大眾。”中國電信副總經理劉穎表示，中國電信將攜手全球合作伙伴，積極實踐AI，通過國際標準助力推動構建數字創新的美好未來。

加強數字包容發展需要國際合作。中國信息通信研究院副院長魏亮建議，依托聯合國、世界銀行、亞太經合組織等強化數字基礎設施的合作建設，幫助發展中國家和地區提升網絡覆蓋范圍和質量、互聯互通能力、數字可負擔水平。建議發揮聯合國主渠道作用，加強數字技術領域合作，支持發展中國家在技術創新、數字經濟、綠色發展、遠程醫療、在線教育、數字普惠金融等方面的建設。

加快綠色化數字化協同轉型

讓山、水、人、城與文化和諧相融。重慶之美，美在人與自然和諧共生，美在綠色自然的生命力。ICT賦能數字化綠色化協同發展實踐成為會議熱點。大家討論如何制定實施信息通信業節能減排降碳、資源高效利用解決方案，加快推動數字技術在各垂直行業應用，賦能經濟社會發展全面綠色轉型。

老撾技術與通信部副部長賽勒薩·因希昂邁認為，綠色數字化轉型要解決技術使用帶來的環境影響問題。通過建設綠色的數據中心來支持大數據、互聯網、人工智能等新技術應用，減少碳排放。

中國電信副總經理劉穎表示，中國電信堅持“綠色低碳，安全可控”，提供智能連接新保障。借助AI節能系統，實現對基站和數據中心的精準節能，2024年上半年累計節電近5億千瓦時。

AIE3是來自阿聯酋優秀的人工智能科技企業。阿聯酋AIE3創始人兼CEO埃布泰薩姆·阿爾馬茲魯伊說，人工智能和數字技術不僅僅是經濟增長的驅動因素，也是實現可持續發展的重要基礎。人工智能也有助于每年實現5％的溫室氣體減排，相當于從生態系統和環境中減少了3000萬噸的碳排放當量。AIE3希望通過努力，進一步打造非洲可持續的綠色能源基礎設施。

魏亮指出，數字化、綠色化相互增益，推動經濟社會加速轉型，數字化和綠色化是當前最突出的兩大技術浪潮，有助于同步實現經濟增長和可持續發展目標。建議聚焦可持續發展等問題，將數字產業綠色發展與利用數字技術推動各行業綠色發展相結合，統籌政策制定實施。深入實施信息通信業綠色發展、數字化綠色化協同發展轉型等行動，促進數字技術低碳發展和傳統產業綠色化轉型。

在重慶，萬里長江每一滴水，都是奔騰的姿態。數字創新驅動包容可持續發展如長江之水奔騰不息。我們相信，在各方的共同努力下，全球數字創新步伐將更加扎實，數字合作的氛圍將更加包容，數字紅利將惠及每個人。