當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月18日，國家主席習(xí)近平在巴西里約熱內(nèi)盧出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)并在第一和第二階段會(huì)議上發(fā)表重要講話。

多國人士在接受新華社記者采訪時(shí)表示，習(xí)近平主席重要講話充分彰顯中國是支持全球南方國家發(fā)展的行動(dòng)派和實(shí)干家，始終積極推動(dòng)全球治理改革朝著正確方向發(fā)展，講話展現(xiàn)出宏闊的全球視野與長遠(yuǎn)的歷史眼光，為開辟各國共同發(fā)展繁榮的美好未來貢獻(xiàn)了智慧力量。

中國行動(dòng)支持世界共同發(fā)展

在峰會(huì)第一階段會(huì)議上，習(xí)近平主席發(fā)表題為《建設(shè)一個(gè)共同發(fā)展的公正世界》的重要講話，同世界分享中國脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)，宣布中國支持全球發(fā)展的八項(xiàng)行動(dòng)。

塞爾維亞國際政治經(jīng)濟(jì)研究所國際關(guān)系研究員亞歷山大·米蒂奇注意到，習(xí)近平主席宣布的八項(xiàng)行動(dòng)中，第一項(xiàng)是攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”。“共建‘一帶一路’合作第一個(gè)十年成果豐碩，讓近4000萬人擺脫貧困。”米蒂奇說，“在巴爾干地區(qū)，從塞爾維亞的高鐵到希臘的比雷埃夫斯港，我們見證了‘一帶一路’項(xiàng)目有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。”

“習(xí)近平主席的講話聚焦于為世界發(fā)展搭建合作交流橋梁，令人印象深刻。”加拿大多倫多大學(xué)政治學(xué)教授約翰·柯頓在峰會(huì)媒體中心告訴記者，“此次峰會(huì)以‘抗擊饑餓與貧困’為主題，而中國減貧成就有目共睹，減貧經(jīng)驗(yàn)值得世界借鑒。”

同樣身處里約會(huì)場(chǎng)的巴西《復(fù)數(shù)》雜志總編輯索尼婭·阿拉里佩指出，習(xí)近平主席宣布中方?jīng)Q定加入巴西發(fā)起的“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”，這表明中方將繼續(xù)與其他國家積極分享扶貧經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全球減貧進(jìn)程。在里約報(bào)道峰會(huì)的《安哥拉報(bào)》記者保羅·蘇亞雷斯·弗朗西斯科說，“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”將幫助包括非洲國家在內(nèi)的許多國家解決饑餓和貧困問題，中方的支持至關(guān)重要。

“中國取得的減貧成績(jī)令世界矚目。”肯尼亞國際關(guān)系問題專家卡文斯·阿德希爾說，“中國對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過70%，中國的減貧成果激勵(lì)許多國家完善自身減貧目標(biāo)和計(jì)劃。中國以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化振興農(nóng)村等行之有效的政策措施，以及以人民為中心的理念，正被越來越多國家效仿。”

肯尼亞非洲政策研究所中非中心執(zhí)行主任丹尼斯·穆內(nèi)內(nèi)說，習(xí)近平主席宣布擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國家單邊開放，令他深感振奮。給予所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，“將使這些全球南方國家的產(chǎn)品能夠進(jìn)入超過14億人口的中國市場(chǎng)，促進(jìn)它們的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助許多國家擺脫絕對(duì)貧困”，中國的這一行動(dòng)將切實(shí)推動(dòng)“最不發(fā)達(dá)國家加速邁向現(xiàn)代化”。

中國主張推動(dòng)完善全球治理

在峰會(huì)第二階段會(huì)議上，習(xí)近平主席圍繞“全球治理機(jī)構(gòu)改革”議題發(fā)表題為《攜手構(gòu)建公正合理的全球治理體系》的重要講話，提出五點(diǎn)主張：完善全球經(jīng)濟(jì)治理，建設(shè)合作型世界經(jīng)濟(jì)；完善全球金融治理，建設(shè)穩(wěn)定型世界經(jīng)濟(jì)；完善全球貿(mào)易治理，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)；完善全球數(shù)字治理，建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)；完善全球生態(tài)治理，建設(shè)生態(tài)友好型世界經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平主席還指出，全球安全治理也是全球治理的重要組成部分。

“習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)峰會(huì)上提出的主張，立足全球治理五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在動(dòng)蕩不安的世界中倡導(dǎo)以包容性解決方案應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。”巴西ABC聯(lián)邦大學(xué)“外交政策觀察站”研究員費(fèi)利佩·波爾圖說，“習(xí)近平主席呼吁增加發(fā)展中國家話語權(quán)和代表性，主張公平貿(mào)易、反對(duì)保護(hù)主義，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)重視可持續(xù)發(fā)展。這些主張彰顯中國踐行多邊主義，引領(lǐng)推動(dòng)更加公平和務(wù)實(shí)的國際合作。”

印尼-中國伙伴關(guān)系研究中心主任韋羅妮卡·薩拉斯瓦蒂對(duì)習(xí)近平主席主張的“完善全球貿(mào)易治理，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”深表認(rèn)同。“中國始終致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，積極支持貿(mào)易自由化和多邊合作，反對(duì)保護(hù)主義。”她說，作為全球供應(yīng)鏈重要一環(huán)，中國進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，不僅推動(dòng)了本國現(xiàn)代化建設(shè)，也有效促進(jìn)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，助力全球經(jīng)濟(jì)增長。

習(xí)近平主席在講話中呼吁，避免經(jīng)濟(jì)問題政治化、人為割裂全球市場(chǎng)。英國國際關(guān)系專家基思·貝內(nèi)特說，近年來，個(gè)別發(fā)達(dá)國家奉行保護(hù)主義，采取高關(guān)稅、“小院高墻”等政策，破壞供應(yīng)鏈，阻礙中國和其他發(fā)展中國家的技術(shù)發(fā)展。“所有這些都與全球化背道而馳，特別是與包容、公平的全球化背道而馳，最終將損害其自身利益。”

烏茲別克斯坦科學(xué)院國家與法律研究所高級(jí)研究員納扎羅夫高度評(píng)價(jià)中國在推動(dòng)完善二十國集團(tuán)合作機(jī)制方面所發(fā)揮的積極作用。“中國在二十國集團(tuán)框架內(nèi)積極推動(dòng)國家間宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家與新興經(jīng)濟(jì)體肩負(fù)起各自責(zé)任。中國不僅推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展和金融改革等領(lǐng)域的合作，還倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和數(shù)字化在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的關(guān)鍵作用。這些主張?jiān)谕晟贫畤瘓F(tuán)合作機(jī)制、提升二十國集團(tuán)在全球治理中的領(lǐng)導(dǎo)力方面發(fā)揮了重要作用。”

塞舌爾前副總統(tǒng)文森特·梅里頓說，中國一貫倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，“中國的努力必須得到贊揚(yáng)和支持，因?yàn)檫@代表了一條通往更公正、更公平世界的道路”。他高度評(píng)價(jià)中國積極投資非洲可再生能源項(xiàng)目，推動(dòng)各國向更可持續(xù)的能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。“中國在綠色發(fā)展和可再生能源領(lǐng)域的引領(lǐng)地位，進(jìn)一步凸顯了綠色低碳技術(shù)的變革性作用。通過率先采用清潔能源技術(shù)并致力于減少碳排放，中國證明了經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)可以齊頭并進(jìn)。”

習(xí)近平主席在講話中指出，二十國集團(tuán)要支持聯(lián)合國及其安理會(huì)發(fā)揮更大作用。要本著“戰(zhàn)場(chǎng)不外溢、戰(zhàn)事不升級(jí)、各方不拱火”原則，推動(dòng)烏克蘭危機(jī)局勢(shì)降溫，尋求政治解決之道。阿根廷阿中研究中心主任帕特里西奧·朱斯托說，中方一以貫之在國際熱點(diǎn)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。“談判是解決爭(zhēng)端的根本途徑，不應(yīng)進(jìn)行政治操弄煽動(dòng)緊張和敵對(duì)。中國主張?jiān)趶V大發(fā)展中國家引起共鳴，峰會(huì)東道主巴西在這一問題上看法與中國一致。”

中國理念引領(lǐng)共創(chuàng)美好未來

習(xí)近平主席在講話中指出，中國主辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)時(shí)，首次將發(fā)展議題放到宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的中心位置。從杭州到里約熱內(nèi)盧，我們都致力于同一個(gè)目標(biāo)，即建設(shè)一個(gè)共同發(fā)展的公正世界。習(xí)近平主席還呼吁重溫二十國集團(tuán)成立初心，從里約熱內(nèi)盧再出發(fā)，弘揚(yáng)伙伴關(guān)系，踐行真正的多邊主義，開辟共同發(fā)展繁榮的美好未來。

“近年來，習(xí)近平主席在多邊場(chǎng)合為推動(dòng)世界發(fā)展繁榮持續(xù)發(fā)聲。”美國“問題洞察”組織高級(jí)研究員約翰·卡武利奇在峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)記者說，“我剛在秘魯利馬參加了亞太經(jīng)合組織會(huì)議，現(xiàn)在又在里約參加二十國集團(tuán)峰會(huì)。習(xí)近平主席出席這兩場(chǎng)重要會(huì)議并發(fā)表重要講話，還同其他領(lǐng)導(dǎo)人密切交流，在多邊場(chǎng)合積極有效地發(fā)揮中國作用。”

“中國不是今年二十國集團(tuán)峰會(huì)東道主，但我們能看到中國在與志同道合的國家合作。習(xí)近平主席同盧拉總統(tǒng)在世界共同發(fā)展這些議題上攜手合作，這一點(diǎn)非常重要。”與會(huì)的加拿大滑鐵盧大學(xué)政治學(xué)教授安德魯·庫珀說，“我們還注意到，全球南方國家領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團(tuán)平臺(tái)上更加主動(dòng)。習(xí)近平主席宣布中國擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國家單邊開放等行動(dòng)，凸顯中國作為二十國集團(tuán)重要成員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”

米蒂奇說，面對(duì)全球挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席以其全球視野提出一系列倡議，這些倡議“既支持聯(lián)合國的多邊框架，又具有前瞻性，從共建‘一帶一路’倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議到全球文明倡議，以及在金磚國家峰會(huì)和二十國集團(tuán)峰會(huì)上提出的各項(xiàng)主張，都展現(xiàn)了中國的遠(yuǎn)見”。

巴基斯坦伊斯蘭堡國際事務(wù)理事會(huì)主任賽義德·喬杜里說，作為二十國集團(tuán)成員，中國一直致力于推動(dòng)多邊主義和經(jīng)濟(jì)全球化，強(qiáng)調(diào)所有國家無論大小、發(fā)展階段如何，都應(yīng)該在全球經(jīng)濟(jì)政策制定中擁有發(fā)言權(quán)，并分享應(yīng)有利益。“習(xí)近平主席提出的完善全球治理主張旨在促進(jìn)國際關(guān)系民主化，縮小南北發(fā)展差距，推動(dòng)世界多極化發(fā)展。中國方案強(qiáng)調(diào)共同參與和共同發(fā)展，將推動(dòng)國際秩序朝著更加包容和公平的方向發(fā)展。”

尼日利亞阿布賈大學(xué)當(dāng)代中非關(guān)系研究中心主任謝里夫·加利說：“習(xí)近平主席倡導(dǎo)真正的多邊主義，這已經(jīng)而且理應(yīng)成為世界的潮流。”他指出，中國與其他二十國集團(tuán)成員密切合作，積極幫助發(fā)展中國家在二十國集團(tuán)中發(fā)揮作用，支持全球南方國家共同發(fā)展。“全球發(fā)展應(yīng)該觸及世界所有角落，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅(jiān)持習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念。”