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四部門開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動

發布時間:2024-11-26 10:02:10

為進一步深化互聯網信息服務算法綜合治理,中央網絡安全和信息化委員會辦公室秘書局、工業和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳近日聯合印發通知,部署開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動。

通知提出,專項行動聚焦網民關切,重點整治同質化推送營造“信息繭房”、違規操縱干預榜單炒作熱點、盲目追求利益侵害新就業形態勞動者權益、利用算法實施大數據“殺熟”、算法向上向善服務缺失侵害用戶合法權益等重點問題,督促企業深入對照自查整改,進一步提升算法安全能力。

一是深入整治“信息繭房”、誘導沉迷問題。構建“信息繭房”防范機制,提升推送內容多樣性豐富性。嚴禁推送高度同質化內容誘導用戶沉迷。不得強制要求用戶選擇興趣標簽,不得將違法和不良信息記入用戶標簽并據以推送信息,不得超范圍收集用戶個人信息用于內容推送。

二是提升榜單透明度打擊操縱榜單行為。全面公示熱搜榜單算法原理,提升榜單透明度和可解釋性。完善榜單日志留存,提高榜單算法原理可驗證性。健全水軍刷榜、水軍賬號等違規行為、賬號檢測識別技術手段,嚴管不法分子惡意利用榜單排序規則操縱榜單、炒作熱點行為。

三是防范盲目追求利益侵害新就業形態勞動者權益。嚴防一味壓縮配送時間導致配送超時率、交通違章率、事故發生率上升等問題。詳細公示時間預估、費用計算、路線規劃等算法規則。搭建暢通的申訴渠道,及時受理勞動者因交通管制、交通事故、惡劣天氣等不可控因素導致的配送超時等申訴。

四是嚴禁利用算法實施大數據“殺熟”。嚴禁利用用戶年齡、職業、消費水平等特征,對相同商品實施差異化定價行為。提升優惠促銷透明度,清晰說明優惠券的領取條件、發放數量和使用規則等內容。

五是增強算法向上向善服務保護網民合法權益。持續優化完善面向未成年人、老年人的算法推薦服務,便利未成年人、老年人獲取有益身心健康的信息。建立健全算法在賦能優質內容傳播、違法行為識別發現等方面的社會治理應用。

六是落實算法安全主體責任。健全算法機制機理審核、數據安全的管理制度和技術措施。確保算法的訓練數據具有合法來源,及時檢測修復代碼安全漏洞和算法邏輯缺陷,定期對算法模型的可用性、可控性、可解釋性以及數據處理、模型訓練、部署運行等環節開展安全評估。

通知還從五個方面明確了專項行動的工作目標:在算法導向正確方面,健全完善正能量優質內容池,優化算法推薦服務機制,促進算法應用向上向善,建立健全用于識別違法和不良信息的特征庫;不得設置誘導用戶沉迷、過度消費等的算法模型;不得利用算法干預信息呈現,實施影響網絡輿論或者規避監督管理行為。在算法公平公正方面,不得利用算法實施壟斷和不正當競爭行為;保護勞動者合法權益,完善平臺訂單分配、報酬構成及支付、工作時間、獎懲等相關算法;保護消費者公平交易的權利,不得利用算法在交易價格等條件上實施不合理的差別待遇。在算法公開透明方面,優化檢索、排序、推送等規則的透明度和可解釋性,預防和減少爭議糾紛。在算法自主可控方面,關閉算法推薦服務的選項要操作便捷、功能有效。在算法責任落實方面,建立健全算法安全管理制度和技術措施。

專項行動自即日起至2025年2月14日,其間將組織企業自查自糾,核驗企業自查情況,深入評估治理成效,并在專項行動期間開設舉報受理渠道。

通知要求,各地網信部門要發揮統籌協調作用,牽頭開展專項行動,加強與屬地電信、公安、市場監管等相關部門聯動,細化工作分工,壓實工作責任。要依法依規對違反有關法律法規的網站平臺進行處置處罰;督促相關企業落實算法安全主體責任;常態化開展算法服務安全風險監測防范工作。 (宗合)

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