10月21日，11家高新區。國家高新區人工智能產業協同創新網絡啟動大會暨工作推進會在中關村示范區召開。

10月23日，9家高新區。國家高新區納米新材料產業協同創新網絡啟動儀式在蘇州工業園區舉行。

11月11日，16家高新區。國家高新區集成電路產業協同創新網絡啟動儀式在上海張江高新區舉行。

11月12日，12家高新區。國家高新區物聯網產業協同創新網絡建設大會在無錫高新區召開。

11月19日，13家高新區。國家高新區光電子產業協同創新網絡在武漢東湖高新區啟動。

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深入貫徹落實習近平總書記關于加強科技創新和產業創新跨區域協同、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平等重要指示精神，連日來，工業和信息化部積極推動產業首位度優勢明顯的國家高新區牽頭建立區域聯動的產業協同創新網絡，引起全社會廣泛關注。

摸家底：開放協同創新亟待提質增效

主導產業競爭力突出，集聚度高；產業鏈協作性強，協同潛力大；開放協同創新成果明顯，引領性強；跨區域產業合作模式新，亮點多……國家高新區建設產業協同創新網絡已經具有一定的基礎。

產業集聚度高方面，中關村示范區集聚了全國4成的人工智能相關企業，人工智能大模型數量占全國一半以上，大數據、信息安全市場占有率全國第一。

產業鏈上下游互補互動方面，以集成電路產業為例，上海張江、蘇州工業園區等在材料、設備環節競爭力突出，中關村、深圳高新區等主要布局在芯片設計領域，武漢東湖、重慶高新區等則深耕芯片制造領域，合肥高新區、無錫高新區等在封裝測試領域企業逐步集聚。

開放創新成果方面，武漢東湖高新區聯合華中科技大學、上海交通大學等高校院所開展聯合技術攻關，誕生了中國第一根光纖、第一個光傳輸系統，研制出全球首創用于5G前傳的色散平坦光纖，攻破光纖陀螺核心器件光纖環“卡脖子”問題。

跨區域產業合作亮點方面，上海張江、無錫、南京等6家國家高新區成立“長三角集成電路產業國家高新區創新發展聯盟”，推動產業鏈優勢資源開放共享。

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國家高新區之間探索產業協同創新的典型案例，不勝枚舉。

“總體來看，國家高新區已形成一批各具特色的產業集群和開放創新的合作模式，為試點建設產業協同創新網絡打下扎實基礎，同時也面臨一些亟待解決的問題。”工業和信息化部規劃司相關負責人表示，目前的不足之處體現在協同創新的廣度和深度不夠，產業差異化、協同化發展需要進一步引導，重點產業領域亟需形成全國發展“一盤棋”的局面。

謀發展：共筑深度融合的大創新生態系統

如何促進資源匯聚，實現產業鏈貫通、創新鏈共通、資金鏈暢通、人才鏈流通、信息鏈互通、生態圈融通，形成全國發展“一盤棋”？

堅持問題導向，推動產業首位度優勢明顯的國家高新區牽頭建立區域聯動的產業協同創新網絡就是其中的一條解決之道。

基于開放創新的合作模式，中關村示范區聯合上海張江、南京、蘇州工業園區、杭州、合肥、青島、武漢東湖、深圳、成都、西安等11家國家高新區，共同成立國家高新區人工智能產業協同創新網絡。

這是國家高新區人工智能力量的一次大集結，意味著國家高新區在系統整合人工智能創新力量方面邁出了重要步伐。

蘇州工業園區聯合中關村示范區、廣州、天津濱海、西安、常州、寧波、鄭州、淄博等優勢高新區，共同啟動國家高新區納米新材料產業協同創新網絡建設。以“共建、共治、共創、共享”理念，指引國家高新區之間不斷加強產業與技術跨區域交流發展，加快在納米新材料領域形成良性循環、有效貫通、深度融合的大創新生態系統，共促納米新材料產業高質量發展。

上海張江高新區聯合中關村示范區、重慶、南京、蘇州工業園區、蘇州、無錫、杭州、紹興、合肥、廈門火炬、武漢東湖、廣州、深圳、成都、西安等16家高新區，共同成立國家高新區集成電路產業協同創新網絡，攜手推進區域聯動、創新協同、場景共拓、成果共享，努力形成強強聯合、優勢互補、錯位發展的產業集群優勢。

無錫高新區牽頭聯合蘇州工業園區、杭州、西安、廣州、青島、上海紫竹、蘇州、鄭州、大連、蕪湖、鷹潭等11家優勢高新區，建立區域聯動、創新協同、場景共拓、成果共享的國家高新區物聯網產業協同創新網絡，組織跨區域產業鏈上下游高新區、優質企業、科研院所與服務機構實現強強聯合、優勢互補、錯位發展，共同形成具備世界一流競爭力的產業優勢。

武漢東湖高新區聯合長春、上海張江、蘇州、合肥、泉州、南昌、長沙、深圳、重慶、成都、西安、無錫等共13家高新區，成立國家光電子信息產業協同創新網絡，打通園區間光電子信息創新鏈產業鏈供應鏈人才鏈，整合光電子信息創新資源，共同打造具有世界競爭力的光電子信息產業集群，探索發展新質生產力的新模式新機制。

“因地制宜，突出特色，引導優化產業布局，支持國家高新區充分發揮自身比較優勢，希望未來進一步形成區域產業高質量發展相互促進、協同創新的新格局。”工業和信息化部規劃司相關負責人表示。

向未來：有序引導唱響開放合作“大合唱”

“創新不是‘獨角戲’，而是‘大合唱’。”工業和信息化部規劃司相關負責人表示，積極推動國家高新區產業協同創新網絡建設落在實處，工業和信息化部將按照“重點聚焦、優勢互補、協作共贏、先行先試”原則，以“成果共享、品牌共建、場景共拓、生態共治”為抓手，強化頂層設計，有序引導，積極探索重點產業鏈發展的新機制、新路徑、新模式，推動國家高新區在強化科技創新和產業創新跨區域協同，培育壯大世界級先進制造業集群，在提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平中發揮更大作用。

目前，基于對國家高新區產業協同創新情況的研究，結合已具備的現實條件和工作基礎，已在人工智能、集成電路、光電子、納米新材料、物聯網等領域，推動中關村、上海張江、武漢東湖、蘇州工業園區、無錫等國家高新區牽頭，聯合其他在上述領域進行產業布局的高新區，率先試點建設產業協同創新網絡，高效配置創新資源。

在此基礎上，將探索網絡內創新平臺共建共享。支持試點產業協同創新網絡在網絡內開放實驗室等共性技術平臺，跨區域共享科技資源，探索建立科技創新券互認互通機制，在網絡內更加自由地開展測試檢測、合作研發、委托開發等。支持共同繪制產業創新資源和人才地圖，共建共享服務于產業發展的概念驗證中心和中試平臺，推動關鍵資源要素互通互用。

開展核心技術聯合攻關。支持產業協同創新網絡內科技企業共同發布關鍵核心技術需求“榜單”，鼓勵高校院所和科研機構“揭榜”，開展科技成果供需對接和轉移轉化。支持網絡內產業鏈上下游科技企業、高校院所和科研機構等，跨區域組建創新聯合體，以市場化方式為產業技術進步和協同發展進行聯合攻關。

促進產融協同發展。支持組成產業協同創新網絡的高新區出資組建創投基金，重點支持網絡內優質初創企業，圍繞產業鏈開展的前沿技術成果轉化項目和關鍵環節自主可控項目。推動國家集成電路產業投資基金、制造業轉型升級基金等加大對相關領域產業協同創新網絡企業的支持。

推動場景共拓和治理創新。支持組成產業協同創新網絡的高新區共同發布場景能力清單，支持網絡內企業建設一批標桿應用場景，形成一批解決方案，共同開拓市場。鼓勵網絡內科技企業等創新主體聯合制定國際標準、國家標準。圍繞產業鏈協同發展、創新資源共享等方面開展相關政策先行先試。

促實干：“高新合力”形成強大“聚變效應”

“建設國家高新區產業協同創新網絡，為我們促進創新協同、推動產業協同、深化生態協同、強化治理協同指明了方向。”參與建設的國家高新區紛紛點贊。

“建設產業協同創新網絡，為人工智能產業高質量發展提供了重要增長極和動力源。”北京市科委、中關村管委會黨組成員、副主任張宇蕾表示，中關村示范區牽頭建設的國家高新區人工智能產業協同創新網絡，將聚焦實現核心技術新突破、推動產業能級新躍升、探索實數融合新路徑、構建產業生態新優勢，集中資源、形成合力，大力開展協同創新，積極搶占世界人工智能發展制高點，為中國式現代化提供新動能。

“在平臺建設、技術攻關、成果轉化等方面進一步凝聚‘高新合力’，必將有力推動優勢資源的強強聯合，放大區域協作的整體效應，為納米新材料產業高質量發展提供重要增長極和動力源。”蘇州工業園區牽頭建設國家高新區納米新材料產業協同創新網絡，園區黨工委委員、管委會副主任倪乾表示。

作為牽頭單位，無錫高新區黨工委副書記、管委會副主任顧國棟認為，建設好國家高新區物聯網產業協同創新網絡，對于促進物聯網產業創新協同發展、錯位發展，共同攻破一批“卡脖子”技術，引領全國物聯網產業向高端化邁進，對打造世界級物聯網先進制造業集群具有積極推動作用。

上海張江高新區牽頭建設國家高新區集成電路產業協同創新網絡。上海市科委副主任翟金國認為，通過國家高新區集成電路產業協同創新網絡共同提升集成電路產業協同發展的“引領力”和“融合力”，凝聚創新人才的“集聚力”，將推動集成電路與人工智能、物聯網等開展跨領域合作，讓集成電路產業在融合創新中煥發出全新活力。

“光電子產業協同創新網絡必將成為孕育創新成果、推動產業升級的強大引擎，為科技進步和社會經濟發展貢獻更大的力量。”國家高新區光電子產業協同創新網絡牽頭單位，武漢東湖新技術開發區管理委員會副主任馮立表示。

“希望產業協同創新網絡成員單位共繪產業愿景、共推技術突破、共促產業繁榮、共建良性生態。”工業和信息化部規劃司相關負責人表示，工業和信息化部將會同相關部門，加強政策引導，依托國家高新區，聚焦重點產業在更大范圍內推動生產要素暢通流動，統籌配置產業創新要素資源，探索跨區域全鏈條推進重點產業鏈“卡脖子”技術攻關、成果應用，形成產業協同創新發展合力，為加快實現高水平科技自立自強、推進新型工業化、發展新質生產力作出新的更大貢獻。