寬帶網絡是信息時代的重要基礎設施。習近平總書記強調，要適應人民期待和需求，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。黨的十八大以來，互聯網基礎設施快速向偏遠的農村延伸，通信網絡“進村入戶”不僅有助于農村信息化建設和鄉村振興，也為提升廣大群眾幸福感注入了強勁動力。

然而，相比城市，農村互聯網基礎設施建設的短板依然存在，這也是不少基層全國人大代表的關注重點。十四屆全國人大二次會議期間，全國人大代表，四川省漢源縣永利彝族鄉古路村黨支部書記、村委會主任鄭望春提出了“關于推進農村地區網絡覆蓋的建議”。他指出，當前農村通信網絡存在基礎設施建設相對滯后、運營商建設和運維成本高、服務水平有待提升等問題，建議根據本地區的實際需要，科學規劃網絡布局，加大政策支持，降低5G基站用電成本，引導農村網絡高質量發展。

該建議由工業和信息化部主辦，農業農村部、國家衛生健康委、國家能源局、國家移民局、國家林草局協辦。工業和信息化部將該建議列為部重點建議，會同相關部門認真研究，深入聽取代表意見和建議，及時回應代表關切，扎實推進農村通信網絡覆蓋。

深入溝通協商，回應代表關切。今年6月，工業和信息化部組織三家基礎電信企業和鐵塔公司赴漢源縣古路村調研，制定通信網絡提升方案，最終新建通信基站2座、隧道覆蓋4公里，村內重要景點區域平均下行速率達210Mbps，掃碼支付、視頻分享等更加便利順暢；9月赴漢源縣古路村與鄭望春面對面交流，聽取意見建議，溝通有關辦理情況。同時，工業和信息化部聯合農業農村部、國家衛生健康委等部門積極拓展寬帶網絡應用，支持農村電商、智慧農業、遠程醫療等加快發展。

強化頂層設計，加速網絡建設。針對鄭望春所提建議，工業和信息化部逐項對照提出有關舉措。在加大政策支持方面，聯合相關部門完善“中央資金引導、地方協調支持、企業主體推進”的電信普遍服務補償機制，建立支持農村及偏遠地區通信基礎設施建設的制度體系，累計支持超13萬個行政村光纖網絡和8.9萬個農村基站建設；在完善網絡布局方面，組織開展“雙千兆”網絡協同發展行動、“信號升格”專項行動，統籌推進邊疆地區城鄉網絡建設，提升邊疆地區農村較大規模人口聚居區等重點場景網絡覆蓋水平；在引導農村網絡高質量發展方面，鼓勵基礎電信企業開展農村5G、千兆光網等高質量網絡建設，已在電信普遍服務中累計支持6659個農村5G基站建設；在降低5G基站用電成本方面，國家能源局深入實施農村電網鞏固提升工程，協調各地推進5G基站轉供電改為直供電，有效降低5G基站用電成本。

彌合“數字鴻溝”，賦能鄉村振興。工業和信息化部指導四川省通信管理局在樂山市等地系統化、深層次、廣覆蓋開展鄉村振興數字化建設，在基層治理、產業振興、留守兒童教育等方面運用大數據、信息化平臺等助力農村地區高質量發展。例如，通過AI感知村容村貌、AI語音告警，管理人員可隨時隨地利用手機、電腦實時查看管理村情；“農事信息服務中心”平臺匯聚了四川全省各地的農產品市場價格行情、價格指數變化趨勢；云電視平臺開通線上同步課堂，全國優秀教師線上講解并專項練習知識難點，有效解決留守兒童學習輔導難的問題。

近年來，我國加快推進農村地區網絡覆蓋，著力打通農村地區接入數字社會的信息“大動脈”。據悉，截至目前，我國已實現100%的鄉鎮、90%以上的行政村通5G，農村5G網絡平均速率達183Mbps。我國遠程醫療服務網絡已經覆蓋所有市縣，中小學校（含教學點）互聯網接入率達100%，農村網絡零售額從2015年的3530億元增長到2023年的2.49萬億元。

每一件代表建議的高質量辦理，背后都是看得見、摸得著的民生福祉。十四屆全國人大二次會議期間，工業和信息化部共承辦代表建議1294件，內容涉及新質生產力、新型工業化、制造業高質量發展、綠色低碳發展等人民群眾關注的重點領域。辦理過程中，切實把代表意見建議吸納好、落實好，以重點建議辦理為著力點，遴選7件建議作為部重點建議，以抓好成果轉化為落腳點，采納代表建議出臺政策措施54項，計劃出臺的政策文件采納代表意見66條，推動工業和信息化高質量發展。