2024年，金融總量合理增長，貸款利率穩(wěn)步下行，信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升，貨幣政策取得較好效果。

堅(jiān)持支持性政策立場

“2024年中國人民銀行堅(jiān)持支持性貨幣政策立場，先后4次實(shí)施了比較重大的貨幣政策調(diào)整，助力經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”中國人民銀行副行長宣昌能介紹，2024年中國人民銀行兩次降低法定存款準(zhǔn)備金率共1個百分點(diǎn)，兩次下調(diào)央行政策利率共0.3個百分點(diǎn)，力度都是近年來最大的。另外，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，促進(jìn)社會融資規(guī)模和貨幣信貸合理增長。

中國銀行研究院近日發(fā)布的研究報告顯示，從企業(yè)部門看，2024年12月份票據(jù)融資多增3003億元。從居民部門看，2024年四季度居民中長期貸款分別多增393億元、669億元和1538億元，實(shí)現(xiàn)連續(xù)同比多增。

“大力挖掘內(nèi)需，滿足企業(yè)和居民資金需求將成為2025年宏觀調(diào)控政策的重要發(fā)力方向。”中國銀行研究院研究員梁斯分析，2025年中國人民銀行工作會議提出“綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況，擇機(jī)降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕、金融總量穩(wěn)定增長，使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟(jì)增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配”。財(cái)政部也透露了財(cái)政赤字規(guī)模及赤字率將進(jìn)一步提升的信號，加之基數(shù)效應(yīng)影響，預(yù)計(jì)主要金融數(shù)據(jù)有望明顯轉(zhuǎn)暖。

宣昌能表示，2025年中國人民銀行將落實(shí)好適度寬松的貨幣政策。綜合運(yùn)用利率、存款準(zhǔn)備金率等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕，保證寬松的社會融資環(huán)境。強(qiáng)化利率政策執(zhí)行，在保持金融業(yè)健康經(jīng)營基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低社會綜合融資成本。

五篇大文章進(jìn)展積極

做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要著力點(diǎn)。

中國人民銀行新聞發(fā)言人、貨幣政策司司長鄒瀾介紹，中央金融工作會議以來，金融五篇大文章工作取得了積極進(jìn)展。各領(lǐng)域政策框架基本健全，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對五方面實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，成效持續(xù)顯現(xiàn)。

2024年末，專精特新企業(yè)貸款同比增長13%，普惠小微貸款同比增長14.6%，涉農(nóng)貸款同比增長9.8%，2024年三季度末，綠色貸款同比增長25.1%，都顯著高于同期各項(xiàng)貸款增速，顯示信貸結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化，融資可得性明顯提升。普惠小微授信戶數(shù)超過6000萬戶，已覆蓋約三分之一經(jīng)營主體；科技型中小企業(yè)獲貸率接近50%。融資成本持續(xù)處于低位。

2025年中國人民銀行工作會議提出，要完善金融五篇大文章頂層制度安排，科學(xué)運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，優(yōu)化工具體系，加強(qiáng)與財(cái)政政策協(xié)同配合，進(jìn)一步加大對科技創(chuàng)新、促進(jìn)消費(fèi)的金融支持力度。

防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險

金融監(jiān)管總局近日召開的2025年監(jiān)管工作會議提到，2024年金融監(jiān)管總局統(tǒng)籌推進(jìn)防風(fēng)險、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展，有力有序防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。

在金融監(jiān)管總局明確的2025年六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)中，有三項(xiàng)與防范化解風(fēng)險直接相關(guān)。一是加快推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險。堅(jiān)持上下統(tǒng)籌、分工包案、凝聚合力，全力處置高風(fēng)險機(jī)構(gòu)，促進(jìn)治理重塑、管理重構(gòu)、業(yè)務(wù)重組。二是有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險。加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效，支持構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。積極配合防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)密防范和打擊非法金融活動。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向不斷增強(qiáng)監(jiān)管質(zhì)效。加快推動重要立法修法工作。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)提升監(jiān)管能力，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，做實(shí)差異化監(jiān)管等。

中國人民銀行明確，要健全宏觀審慎政策框架，強(qiáng)化系統(tǒng)性金融風(fēng)險研判，豐富宏觀審慎政策工具箱。健全金融市場風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警及應(yīng)對機(jī)制，維護(hù)金融市場穩(wěn)定。按照市場化、法治化原則，支持中小銀行風(fēng)險處置。繼續(xù)做好金融支持地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解工作。完善和加強(qiáng)房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，支持構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。