一、引言

在全球科技飛速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)變革的浪潮下，制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱，正站在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵十字路口。“智改數(shù)轉(zhuǎn)” 宛如一把熊熊烈火，為制造業(yè)點(diǎn)燃了全新的發(fā)展引擎，驅(qū)動(dòng)其向著更高質(zhì)量、更具競(jìng)爭(zhēng)力的方向邁進(jìn)。這條進(jìn)階之路并非一馬平川，需要精準(zhǔn)解難題、全方位強(qiáng)支撐、深度促融合，方能實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的華麗蛻變。

二、解難題：破除 “智改數(shù)轉(zhuǎn)” 桎梏

（一）攻克 “缺方案、不敢轉(zhuǎn)” 困境

政府主導(dǎo)破局

各地政府應(yīng)持續(xù)充當(dāng) “領(lǐng)航員” 角色，加大資金投入，采購(gòu)專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)為制造業(yè)企業(yè)提供免費(fèi)且深入的 “智改數(shù)轉(zhuǎn)” 診斷服務(wù)。這些團(tuán)隊(duì)需匯聚多領(lǐng)域?qū)＜遥缤艿尼t(yī)療團(tuán)隊(duì)為企業(yè) “把脈問(wèn)診”，深入剖析生產(chǎn)流程、運(yùn)營(yíng)管理、供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)，為不同規(guī)模、不同行業(yè)的企業(yè)量身定制個(gè)性化轉(zhuǎn)型藍(lán)圖。

聚焦細(xì)分行業(yè)共性需求，打造行業(yè)樣板間。以機(jī)械制造、電子信息、食品加工等行業(yè)為例，組織專家學(xué)者、標(biāo)桿企業(yè)代表深入調(diào)研，提煉出標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化改造方案，并通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式廣泛傳播，讓中小企業(yè)如同有了 “裝修模板”，降低轉(zhuǎn)型的試錯(cuò)成本，激發(fā)其轉(zhuǎn)型勇氣。

企業(yè)自救突圍

企業(yè)內(nèi)部要組建跨部門精英團(tuán)隊(duì)，打破部門壁壘，對(duì)自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求進(jìn)行全面自查。成員涵蓋生產(chǎn)一線員工、技術(shù)骨干、管理人員等，定期開(kāi)展研討會(huì)議，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，初步勾勒出符合自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型路徑。

主動(dòng)出擊，積極參與行業(yè)展會(huì)、研討會(huì)、標(biāo)桿企業(yè)觀摩等活動(dòng)，與同行先進(jìn)企業(yè)建立緊密交流機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒其在數(shù)字化系統(tǒng)選型、項(xiàng)目實(shí)施節(jié)奏、人員培訓(xùn)與組織架構(gòu)調(diào)整等方面的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，將外部智慧融入自身轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

（二）化解 “缺技術(shù)、不會(huì)轉(zhuǎn)” 難題

標(biāo)桿引領(lǐng)前行

大力開(kāi)展 “燈塔工廠” 等標(biāo)桿示范創(chuàng)建活動(dòng)，深度挖掘標(biāo)桿企業(yè)在智能制造各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新應(yīng)用。例如，在智能排產(chǎn)、設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控與運(yùn)維、質(zhì)量智能檢測(cè)等領(lǐng)域，通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、線上技術(shù)分享會(huì)等形式，向全行業(yè)展示其先進(jìn)做法，鼓勵(lì)標(biāo)桿企業(yè)開(kāi)放技術(shù)資源，讓其他企業(yè)能夠近距離學(xué)習(xí)、借鑒，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的跨企業(yè)流動(dòng)。

搭建行業(yè)技術(shù)交流平臺(tái)，線上匯聚全球制造業(yè)技術(shù)人才，實(shí)時(shí)分享最新研發(fā)成果、技術(shù)動(dòng)態(tài)；線下定期組織技術(shù)研討沙龍、學(xué)術(shù)論壇，促進(jìn)同行間深度交流、合作研發(fā)，形成互幫互學(xué)的良好技術(shù)創(chuàng)新氛圍。

服務(wù)商賦能助力

本土培育與外來(lái)引進(jìn)雙管齊下。一方面，政府出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，為本土數(shù)字化服務(wù)商提供創(chuàng)業(yè)資金、場(chǎng)地優(yōu)惠、稅收減免等支持，引導(dǎo)其深耕制造業(yè)，成為企業(yè)身邊的 “技術(shù)管家”；另一方面，拓寬招商渠道，積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名數(shù)字化服務(wù)商，豐富技術(shù)服務(wù)供給，滿足企業(yè)多樣化需求。

建立嚴(yán)格的服務(wù)商遴選機(jī)制，對(duì)服務(wù)商的技術(shù)實(shí)力、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)估，篩選出優(yōu)質(zhì)服務(wù)商組建 “數(shù)字化服務(wù)資源池”，并向企業(yè)公開(kāi)服務(wù)商詳細(xì)信息，方便企業(yè)精準(zhǔn)匹配，快速找到適合自身的技術(shù)合作伙伴。

（三）突破 “缺數(shù)據(jù)、不能轉(zhuǎn)” 瓶頸

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能驅(qū)動(dòng)

加大力度引育國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺(tái)，充分發(fā)揮其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)匯聚、整合與分析能力。通過(guò)平臺(tái)，打破企業(yè)間的數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享與協(xié)同，為企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、銷售等環(huán)節(jié)提供精準(zhǔn)決策依據(jù)。例如，原材料供應(yīng)商可與制造商通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接庫(kù)存、生產(chǎn)進(jìn)度等信息，優(yōu)化供應(yīng)鏈協(xié)同效率。

立足地方產(chǎn)業(yè)集群特色，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭搭建區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，整合集群內(nèi)中小企業(yè)的數(shù)據(jù)資源，開(kāi)發(fā)諸如質(zhì)量追溯、協(xié)同設(shè)計(jì)、產(chǎn)能共享等實(shí)用功能模塊，提升產(chǎn)業(yè)集群整體數(shù)字化水平，增強(qiáng)集群競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)數(shù)據(jù)治理固本強(qiáng)基

大力推廣企業(yè)上云，云服務(wù)提供商應(yīng)針對(duì)制造業(yè)企業(yè)的特殊需求，設(shè)計(jì)推出普惠型、低成本、多樣化的 “上云套餐”，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）、平臺(tái)即服務(wù)（PaaS）、軟件即服務(wù)（SaaS）等不同層次，滿足企業(yè)不同階段的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。

企業(yè)自身要建立完善的數(shù)據(jù)治理體系，從數(shù)據(jù)源頭抓起，規(guī)范數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用數(shù)據(jù)清洗、去噪等技術(shù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，培養(yǎng)專業(yè)數(shù)據(jù)分析師團(tuán)隊(duì)，深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心資產(chǎn)，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型筑牢根基。

（四）破解 “缺資金、不愿轉(zhuǎn)” 障礙

政府資金扶持添柴加薪

各地政府持續(xù)擴(kuò)充 “智改數(shù)轉(zhuǎn)” 專項(xiàng)資金規(guī)模，優(yōu)化資金分配結(jié)構(gòu)，對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予精準(zhǔn)補(bǔ)貼。例如，對(duì)企業(yè)前期的咨詢?cè)\斷費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、軟件研發(fā)費(fèi)用以及人才培訓(xùn)費(fèi)用等，依據(jù)轉(zhuǎn)型成效實(shí)施差異化獎(jiǎng)補(bǔ)策略，切實(shí)減輕企業(yè)資金壓力。

創(chuàng)新資金運(yùn)作模式，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本參與，采用股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，為有潛力的制造業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目注入資金，拓寬企業(yè)融資渠道，為企業(yè) “智改數(shù)轉(zhuǎn)” 提供強(qiáng)有力的資金保障。

金融機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新輸血供氧

引導(dǎo)商業(yè)銀行革新信貸產(chǎn)品與服務(wù)模式，針對(duì)制造業(yè) “智改數(shù)轉(zhuǎn)” 專項(xiàng)貸款，放寬抵押擔(dān)保條件，引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、訂單質(zhì)押等新型擔(dān)保方式，延長(zhǎng)貸款期限，降低利率水平，簡(jiǎn)化審批流程，確保資金快速精準(zhǔn)投放，解決企業(yè)燃眉之急。

推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度合作，開(kāi)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，基于核心企業(yè)信用，為上下游中小企業(yè)提供應(yīng)收賬款融資、存貨融資等多元化金融產(chǎn)品，盤活企業(yè)資金流，保障產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈穩(wěn)定。

三、強(qiáng)支撐：夯實(shí) “智改數(shù)轉(zhuǎn)” 根基

（一）政策支撐加固堡壘

稅收優(yōu)惠精準(zhǔn)發(fā)力

進(jìn)一步細(xì)化制造業(yè) “智改數(shù)轉(zhuǎn)” 稅收政策，對(duì)企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)自主可控?cái)?shù)字化設(shè)備、軟件給予更大力度的增值稅減免；對(duì)企業(yè)投入研發(fā)用于攻克智能制造關(guān)鍵技術(shù)的費(fèi)用，提高加計(jì)扣除比例，激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，讓企業(yè)在技術(shù)升級(jí)道路上輕裝上陣。

設(shè)立稅務(wù)專員崗位，為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供一對(duì)一政策咨詢與辦稅輔導(dǎo)，開(kāi)通線上線下綠色通道，確保企業(yè)便捷享受稅收優(yōu)惠，減輕資金壓力，將更多資金投入到數(shù)字化轉(zhuǎn)型之中。

財(cái)政補(bǔ)貼靶向投送

依據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)屬性、轉(zhuǎn)型階段等維度，制定精準(zhǔn)補(bǔ)貼策略。對(duì)于小微企業(yè)，重點(diǎn)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)字化改造項(xiàng)目，如簡(jiǎn)易自動(dòng)化設(shè)備購(gòu)置、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理軟件購(gòu)買等；對(duì)于大型企業(yè)開(kāi)展的具有前瞻性、引領(lǐng)性的重大數(shù)字化項(xiàng)目，給予高額補(bǔ)貼，助力其突破技術(shù)瓶頸，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼評(píng)估機(jī)制，定期回訪補(bǔ)貼企業(yè)，考察項(xiàng)目進(jìn)展與成效，根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整補(bǔ)貼額度與方向，確保財(cái)政資金用在刀刃上，發(fā)揮最大效益。

（二）人才支撐注入活力

教育培養(yǎng)厚植根基

高等院校與職業(yè)院校應(yīng)緊密圍繞制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，優(yōu)化專業(yè)課程體系，新增智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等前沿專業(yè)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，與企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)大批 “上手快、留得住” 的實(shí)用型人才。

企業(yè)內(nèi)部建立終身學(xué)習(xí)體系，定期組織員工參加數(shù)字技能培訓(xùn)，采用線上微課程、線下實(shí)操培訓(xùn)、師徒制等多種形式，提升員工在自動(dòng)化設(shè)備操作、數(shù)字化系統(tǒng)運(yùn)維、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等方面的能力，讓員工成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有力推動(dòng)者。

人才引進(jìn)增添羽翼

政府與企業(yè)攜手，制定極具吸引力的高端人才引進(jìn)計(jì)劃，面向全球招攬 “智改數(shù)轉(zhuǎn)” 領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。為他們提供優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，如人才公寓、安家費(fèi)、高額科研啟動(dòng)資金等，同時(shí)營(yíng)造寬松的科研、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓高端人才能夠安心扎根，為企業(yè)發(fā)展注入新活力。

設(shè)立人才柔性引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼職聘用、項(xiàng)目合作、顧問(wèn)指導(dǎo)等方式，引進(jìn)外部高端人才智慧，突破地域限制，為企業(yè)發(fā)展注入新思維、新技術(shù)。

四、促融合：拓展 “智改數(shù)轉(zhuǎn)” 邊界

（一）產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同共進(jìn)

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級(jí)

發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用，率先完成自身 “智改數(shù)轉(zhuǎn)” 后，將成熟的技術(shù)方案、管理模式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)向上下游企業(yè)輻射，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如，汽車制造龍頭企業(yè)可推動(dòng)零部件供應(yīng)商同步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、物流協(xié)同化，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等各方力量，圍繞智能制造共性關(guān)鍵技術(shù)，如新能源汽車電池管理系統(tǒng)、高端裝備制造精度控制技術(shù)等，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，共享創(chuàng)新成果，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合拓展

推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)從單純的產(chǎn)品制造商向提供產(chǎn)品 + 服務(wù)的綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變。例如，家電制造企業(yè)不僅提供家電產(chǎn)品，還提供安裝、維修、保養(yǎng)、智能升級(jí)等一站式服務(wù)，增加產(chǎn)品附加值，提升客戶滿意度。

促進(jìn)制造業(yè)與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)深度融合，鼓勵(lì)軟件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展合作，為制造業(yè)提供定制化的軟件解決方案、大數(shù)據(jù)分析服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)服務(wù)等，加速制造業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。

（二）區(qū)域融合優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)交流合作

搭建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)交流合作平臺(tái)，組織不同地區(qū)制造業(yè)企業(yè)、政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開(kāi)展交流互訪、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。如東部地區(qū)向中西部地區(qū)輸出技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，中西部地區(qū)為東部地區(qū)提供原材料與勞動(dòng)力支持，實(shí)現(xiàn)全國(guó)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。

推動(dòng)區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)互聯(lián)互通，打破地域限制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才等資源跨區(qū)域流動(dòng)，打造全國(guó)一盤棋的制造業(yè) “智改數(shù)轉(zhuǎn)” 大生態(tài)，提升我國(guó)制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

五、結(jié)語(yǔ)

制造業(yè) “智改數(shù)轉(zhuǎn)” 是一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的變革之旅，通過(guò)解難題、強(qiáng)支撐、促融合，逐步點(diǎn)燃并釋放出強(qiáng)大的發(fā)展新動(dòng)能。在這條進(jìn)階之路上，企業(yè)、政府、教育機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等各方需攜手共進(jìn)，砥礪前行，以堅(jiān)定的決心和有力的舉措推動(dòng)制造業(yè)跨越發(fā)展，向著制造強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)奮勇邁進(jìn)，讓中國(guó)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)舞臺(tái)上綻放更加耀眼的光芒。