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發(fā)布時間:2025-03-04 09:59:23
隨著科技的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟的快速發(fā)展,數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)今時代的重要趨勢。加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造川渝數(shù)字經(jīng)濟新引擎,對于推動川渝地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。
一、川渝地區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景與意義
(一)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的引領(lǐng)
在新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引領(lǐng)下,數(shù)字經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵力量。川渝地區(qū)積極響應(yīng)時代號召,加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,有助于提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。
(二)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求
川渝地區(qū)作為我國重要的經(jīng)濟區(qū)域,面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級等諸多挑戰(zhàn)。加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以為川渝地區(qū)提供新的經(jīng)濟增長點,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。例如,數(shù)字經(jīng)濟可以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量;同時,數(shù)字經(jīng)濟還可以培育新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和經(jīng)濟價值。
二、川渝地區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
(一)現(xiàn)狀
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得積極成果
近年來,四川數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效,多項指標(biāo)進(jìn)入全國前十。川渝地區(qū)在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合等方面取得了一定的成績。
政府積極推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型
在數(shù)字中國戰(zhàn)略推進(jìn)下,川渝地區(qū)政府積極推動數(shù)字化升級,通過數(shù)字化技術(shù)思維進(jìn)行改造和轉(zhuǎn)型。例如,各地探索的 “一網(wǎng)一門一次”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”“省內(nèi)通辦” 等數(shù)字政府建設(shè)范例,為提高政府?dāng)?shù)字化治理能力提升積累了寶貴經(jīng)驗。
(二)挑戰(zhàn)
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡
川渝地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在不平衡的問題,部分地區(qū)和行業(yè)數(shù)字化程度較低。例如,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢,數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用還不夠廣泛。
數(shù)字核心技術(shù)薄弱
川渝地區(qū)數(shù)字核心技術(shù)相對薄弱,缺乏自主創(chuàng)新能力。在芯片、軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域,川渝地區(qū)仍然依賴外部技術(shù),這制約了數(shù)字經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
數(shù)據(jù)市場體系不完善
川渝地區(qū)數(shù)據(jù)市場體系還不夠完善,數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用程度不高。數(shù)據(jù)的流通、共享和安全保障等方面還存在一些問題,這影響了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展效率。
本土行業(yè)龍頭企業(yè)缺乏
川渝地區(qū)缺乏本土行業(yè)龍頭企業(yè),數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)不明顯。這使得川渝地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的競爭力相對較弱,難以形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
三、加速川渝地區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的對策建議
(一)川渝協(xié)同發(fā)展,消除數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡的 “痛點”
加強區(qū)域合作
川渝兩地應(yīng)加強在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的合作,共同制定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。建立健全區(qū)域合作機制,加強政策協(xié)調(diào)和資源共享,共同推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
加快推進(jìn)川渝地區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。提高數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)保障。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
加強川渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。例如,在制造業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)智能制造,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量;在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平。
(二)聚焦主攻方向,解決數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不充分的 “難點”
加快數(shù)字化創(chuàng)新
加大對數(shù)字技術(shù)研發(fā)的投入力度,提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)開展數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新合作,推動數(shù)字技術(shù)在各個領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣。
培育新興產(chǎn)業(yè)
積極培育數(shù)字經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè),如人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等。制定相關(guān)政策,引導(dǎo)社會資本投向新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化水平和競爭力。鼓勵企業(yè)采用數(shù)字化技術(shù)改造生產(chǎn)流程、管理模式和營銷方式,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
(三)加快創(chuàng)新引領(lǐng),修補數(shù)字核心技術(shù)薄弱的 “軟肋”
加大研發(fā)投入
政府和企業(yè)應(yīng)加大對數(shù)字核心技術(shù)研發(fā)的投入力度,提高自主創(chuàng)新能力。建立健全數(shù)字核心技術(shù)研發(fā)投入機制,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,提高數(shù)字核心技術(shù)的研發(fā)水平。
加強人才培養(yǎng)
加強數(shù)字核心技術(shù)人才培養(yǎng),建立健全人才培養(yǎng)體系。鼓勵高校和科研機構(gòu)開設(shè)數(shù)字核心技術(shù)相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)的數(shù)字核心技術(shù)人才。
推動產(chǎn)學(xué)研合作
加強企業(yè)、高校和科研機構(gòu)之間的產(chǎn)學(xué)研合作,共同開展數(shù)字核心技術(shù)研發(fā)。建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,提高數(shù)字核心技術(shù)的創(chuàng)新能力和競爭力。
(四)突出以用促建,強化數(shù)據(jù)市場體系不完善的 “弱項”
完善數(shù)據(jù)市場體系
建立健全數(shù)據(jù)市場體系,規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為。加強數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用,提高數(shù)據(jù)資源的價值和效益。建立數(shù)據(jù)安全保障體系,確保數(shù)據(jù)的安全和隱私。
推動數(shù)據(jù)開放共享
加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,提高政府?dāng)?shù)據(jù)的利用效率。鼓勵企業(yè)和社會組織開放數(shù)據(jù)資源,促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通和共享。建立數(shù)據(jù)開放共享平臺,為數(shù)據(jù)的開放共享提供技術(shù)支持和服務(wù)保障。
加強數(shù)據(jù)治理
加強數(shù)據(jù)治理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平。建立健全數(shù)據(jù)治理體系,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、處理和使用行為。加強數(shù)據(jù)安全管理,確保數(shù)據(jù)的安全和隱私。
(五)“招引” 與 “培育” 并行,補齊本土行業(yè)龍頭企業(yè)缺乏的 “短板”
加大招商引資力度
加大對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的招商引資力度,吸引國內(nèi)外知名數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)落戶川渝地區(qū)。制定優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
培育本土企業(yè)
加強對本土數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)的培育和扶持,提高本土企業(yè)的競爭力。制定相關(guān)政策,鼓勵本土企業(yè)加大研發(fā)投入,提高技術(shù)創(chuàng)新能力。支持本土企業(yè)開展品牌建設(shè),提高企業(yè)的知名度和美譽度。
四、川渝地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟新引擎的打造路徑
(一)數(shù)字經(jīng)濟與體育產(chǎn)業(yè)深度融合
融合動力
體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力、區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)鏈整合的內(nèi)在需求、企業(yè)競爭的推動力,為成渝地區(qū)體育與產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟融合提供強勁動力。
融合模式
構(gòu)建成渝地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟與體育競賽表演業(yè)、體育健身休閑業(yè)、體育場館服務(wù)業(yè)、體育教育培訓(xùn)業(yè)滲透融合等 5 種新模式。
(二)數(shù)字經(jīng)濟與高等教育融合
應(yīng)用機器人流程自動化(RPA)技術(shù)
RPA 技術(shù)可以幫助高等教育機構(gòu)在數(shù)字轉(zhuǎn)型過程中提高效率,為教師、學(xué)生、研究人員和行政人員提供支持。雖然目前已有一些關(guān)于 RPA 在高等教育中的應(yīng)用研究,但對于如何利用 RPA 解決方案來簡化研究人員、行政人員和學(xué)生的活動的研究還很少。
制定數(shù)字轉(zhuǎn)型策略
高等教育機構(gòu)應(yīng)制定數(shù)字轉(zhuǎn)型策略,鼓勵開放思維,接受自動化。考慮到 RPA 在高等教育中的潛在應(yīng)用,預(yù)計 RPA 在高等教育中的應(yīng)用將不斷加強。
(三)數(shù)字經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
構(gòu)建綜合評價指標(biāo)體系
聚焦于四川省數(shù)字經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟之間多維的互動關(guān)系,構(gòu)建綜合評價指標(biāo)體系,收集 2012 - 2022 年的經(jīng)濟數(shù)據(jù),運用熵值法計算指標(biāo)權(quán)重,采用耦合協(xié)調(diào)模型測算二者的耦合度和協(xié)調(diào)度,之后利用灰色關(guān)聯(lián)模型測算關(guān)鍵因素的影響,分析數(shù)字經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的相互關(guān)系。
關(guān)鍵因素影響
數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施對數(shù)字經(jīng)濟影響權(quán)重最大,其次為數(shù)字化創(chuàng)新;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟效益占比區(qū)域經(jīng)濟權(quán)重接近,且占比權(quán)重均超過 30%。四川省數(shù)字經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟在 2012 - 2022 之間均為高水平耦合,且總體趨勢穩(wěn)步上升;四川省數(shù)字經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟各項指標(biāo)耦合作用均處于中等水平及以上;數(shù)字化基建維度、數(shù)字化創(chuàng)新維度和經(jīng)濟總量中存在關(guān)鍵影響因素。
(四)數(shù)字經(jīng)濟與城市綠色經(jīng)濟發(fā)展
計算城市綠色經(jīng)濟發(fā)展水平
應(yīng)用超效率 EBM 模型計算 2011 - 2020 年中國 266 個城市的城市綠色經(jīng)濟發(fā)展(UGED)水平,然后采用動態(tài) SDM 和中介效應(yīng)模型探討數(shù)字經(jīng)濟對 UGED 的影響和傳播機制,并研究數(shù)字經(jīng)濟與 UGED 是否存在非線性關(guān)系。
影響和傳播機制
數(shù)字經(jīng)濟能夠顯著促進(jìn)本地城市及其周邊地區(qū)的 UGED,但在不同地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展階段存在顯著差異。通過傳播機制測試發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟可以通過技術(shù)、結(jié)構(gòu)和分配效應(yīng)間接促進(jìn) UGED。由于城市經(jīng)濟發(fā)展水平的顯著差異,數(shù)字經(jīng)濟對 UGED 的影響具有雙重門檻。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟對 UGED 的貢獻(xiàn)越來越大。因此,地方政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,充分發(fā)揮其在推動 UGED 方面的引擎作用。
總之,加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造川渝數(shù)字經(jīng)濟新引擎,需要川渝地區(qū)政府、企業(yè)和社會各界共同努力。通過加強區(qū)域合作、加快數(shù)字化創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、完善數(shù)據(jù)市場體系、加強人才培養(yǎng)等措施,川渝地區(qū)可以逐步消除數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不充分的問題,修補數(shù)字核心技術(shù)薄弱的 “軟肋”,強化數(shù)據(jù)市場體系不完善的 “弱項”,補齊本土行業(yè)龍頭企業(yè)缺乏的 “短板”。同時,通過數(shù)字經(jīng)濟與體育產(chǎn)業(yè)、高等教育、區(qū)域經(jīng)濟、城市綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域的深度融合,川渝地區(qū)可以打造出具有強大競爭力的數(shù)字經(jīng)濟新引擎,推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。