近期，重慶市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新有關(guān)工作的通知》（以下簡稱通知）。通知提出，到2022年，全市規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重將力爭達(dá)到1。6％以上，高新技術(shù)企業(yè)與高成長性科技企業(yè)達(dá)到4000家以上；科技型企業(yè)超過25000家。

一、六方面措施

具體來看，通知從六個方面制定了重點(diǎn)任務(wù)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。

在培育科技企業(yè)方面，包括集中資源，加大支持力度，打造一批在全國和行業(yè)有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)；實(shí)施科技型企業(yè)培育＂百千萬＂工程，引進(jìn)、培育、壯大一批具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)等。

在推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，加快完善＂國家—市級—區(qū)縣（園區(qū)）＂多層級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)體系，推動龍頭企業(yè)普遍建立內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；支持企業(yè)到發(fā)達(dá)國家或地區(qū)新建或收購研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)和鼓勵國內(nèi)外知名企業(yè)來渝新設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

在促進(jìn)企業(yè)開展創(chuàng)新活動方面，要求圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，實(shí)施科技重大專項(xiàng)，集中攻克一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心共性關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化；通過政府評選、表彰、激勵等方式，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和管理模式。

在優(yōu)化布局創(chuàng)新型園區(qū)方面，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推進(jìn)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管理體制改革；引導(dǎo)創(chuàng)新人才、科研成果、科技型企業(yè)向大學(xué)周邊聚集，促進(jìn)我市環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈健康快速發(fā)展等，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，打造西部創(chuàng)新高地。

在推動科技金融創(chuàng)新方面，實(shí)施創(chuàng)投資金倍增計劃，引導(dǎo)創(chuàng)投管理基金在渝落戶；進(jìn)一步發(fā)揮重慶股份轉(zhuǎn)讓中心培育功能，推動創(chuàng)新型企業(yè)在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心科創(chuàng)板掛牌展示，開展交易和融資；擴(kuò)大我市知識價值信用貸款、商業(yè)價值信用貸款和中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金規(guī)模，提高企業(yè)融資成功率、便利性和獲得感。

在強(qiáng)化人才支撐方面，包括整合優(yōu)化人才政策，簡化政策申報程序；探索建立廣域重慶大都市圈高端鄉(xiāng)情人才數(shù)據(jù)庫，建設(shè)高端人才＂一站式＂服務(wù)平臺，為各類引進(jìn)人才做好居留簽證、落戶、子女入學(xué)等服務(wù)。

通知還提出了優(yōu)化財政資源配置和支出結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)股權(quán)激勵改革，優(yōu)化企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策辦理流程，實(shí)行嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，大力推進(jìn)＂多證合一＂＂證照分離＂，全面推行企業(yè)登記全程電子化等一系列保障措施。

二、首批建6個環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈

據(jù)重慶市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，環(huán)西南大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈作為全市首批6個環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈之一，將主要實(shí)施＂六大工程＂，完善＂四大鏈條＂，建成＂兩個生態(tài)＂，環(huán)繞西南大學(xué)打造科技資源和高端人才集聚地。

其中，＂六大工程＂包括天生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街、北碚國家大學(xué)科技園、北碚億達(dá)創(chuàng)智廣場、北碚朝陽文創(chuàng)大道、天生麗街商圈業(yè)態(tài)升級和環(huán)西南大學(xué)城市品質(zhì)提升工程。

＂四大鏈條＂包括雙創(chuàng)政策支持鏈條、先進(jìn)技術(shù)研發(fā)鏈條、創(chuàng)新人才培育鏈條和創(chuàng)新資本扶持鏈條。

＂兩個生態(tài)＂包括技術(shù)研發(fā)生態(tài)體系和雙創(chuàng)企業(yè)成長生態(tài)體系。

環(huán)西南大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兩個體系的目的各有側(cè)重，技術(shù)研發(fā)生態(tài)體系的重點(diǎn)是從市場提出技術(shù)需求，科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科技研發(fā)，研發(fā)形成技術(shù)成果，最后轉(zhuǎn)化成市場產(chǎn)品；雙創(chuàng)企業(yè)成長生態(tài)體系的重點(diǎn)是讓創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化為初創(chuàng)企業(yè)，然后成長至中小型企業(yè)，最后發(fā)展為成熟企業(yè)。

重慶市科技局相關(guān)人士透露，目前已有22個醫(yī)療創(chuàng)新項(xiàng)目、4個新型醫(yī)療公司、4支總規(guī)模達(dá)21億元的生物醫(yī)藥創(chuàng)投基金落戶環(huán)重慶醫(yī)科大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈；58個國內(nèi)外科技創(chuàng)新項(xiàng)目、科技企業(yè)和創(chuàng)投基金落戶環(huán)西南大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈。

環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)是我市促進(jìn)高校創(chuàng)新資源與市場有效對接，優(yōu)化大學(xué)周邊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要舉措。

三、力爭2022年全市科技型企業(yè)超過25000家

持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新發(fā)展，今年重慶已爭取到國家重點(diǎn)研發(fā)計劃牽頭項(xiàng)目12個、獲國撥財政科研資金2。82億元，深入實(shí)施科技型企業(yè)培育＂百千萬＂工程，目前，科技型企業(yè)入庫總數(shù)達(dá)到11701家。

在爭取科技部支持的同時，重慶還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新有關(guān)工作的通知》，《通知》提出，到2022年，全市規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重將力爭達(dá)到1。6％以上，高新技術(shù)企業(yè)與高成長性科技企業(yè)達(dá)到4000家以上；科技型企業(yè)超過25000家；全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到27％，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本形成，區(qū)域創(chuàng)新能力大幅提升，基本形成開放協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)。