從今年起，交通運輸部、國家稅務總局聯合發布的《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》正式實施。《辦法》以培育壯大物流新業態、新動能為目標，構建了網絡貨運經營、監督、管理的制度體系。物流行業人士認為，這標志著我國網絡貨運時代正式開啟。

那么，在煤炭、鋼鐵等大宗商品行業，如何能夠推動網絡貨運平臺的發展，獲得政策紅利，進而促進行業高質量發展？中國工業報社聯合有關單位，擬于陜西、山東、山西、內蒙古、河北、貴州、江西等省份，舉辦“網絡貨運：產業物流升級的新基建”系列研討會，邀請煤炭、鋼鐵、建材等行業代表，與物流行業一起就相關話題進行交流研討。

中國工業報社執行總編輯吳金慧

而這一系列研討會的首站就走進了煤炭大省陜西。7月24日，由中國工業報社、榆林市工商聯共同主辦，陜西省煤炭行業的協會組織、物流管理部門、大型煤炭企業、煤炭運銷企業、物流公司、物聯網科技企業等單位的代表共聚西安召開專題研討會，探討煤炭行業的智慧物流、網絡貨運發展等話題。

陜西煤炭工業協會市場調研部主任張克利

陜西省煤炭工業協會市場調研部主任張克利表示，陜西省煤炭產量居全國第三，2019年煤炭產量為6.34億噸，未來年產能有望達到8億到10億噸。全國有44處千萬噸級以上礦井，陜西就有15處。目前煤炭企業的智能化發展，對安全、高效生產起到了很大促進作用，但整體上智能化建設還處于初級階段。煤炭企業智能化建設，不僅包括智能化開采，也應包括運輸、物流的智能化和數字化。

榆林市工商聯副主席薛曉東

“陜西省煤炭的未來在榆林”，榆林市工商聯副主席薛曉東也表示，榆林市煤炭資源豐富，是我國重要的能源基地。當前，傳統產業正在借助新興的物聯網技術、智能化手段實現提質增效、轉型升級，煤炭行業的物流也已經進入數字化升級的階段。適應新的發展趨勢，在陜西省煤炭行業探討網絡貨運、智慧物流發展非常有必要。

陜西省道路運輸事業發展中心貨運物流處副處長陳煜

陜西省道路運輸事業發展中心貨運物流處副處長陳煜解讀了網絡貨運相關政策。他談到，2019年8月，國務院辦公廳印發了《關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》，明確提出互聯網平臺是經濟發展新動能，要創新監管理念和方式，鼓勵發展平臺經濟新業態。而網絡貨運是互聯網與貨運物流行業深度融合的典型代表，依托互聯網平臺匯聚大量物流信息，通過大數據、云計算分析實現要素資源精準配置、合理調度，對優化市場格局、帶動行業集約化發展具有重要作用。

交通運輸部2016年啟動了無車承運試點工作，截至2019年12月試點到期。陳煜介紹，《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》將之前試點期間的“無車承運人”更名為“網絡平臺道路貨物運輸經營者”，明確了網絡貨運的概念要點：網絡貨運經營者要以承運人身份承擔全程運輸責任，要以互聯網平臺為載體整合配置資源，要以運輸合同的方式委托實際承運人完成道路貨物運輸任務。

從之前陜西省無車承運試點的情況看，有以下幾方面成效。一是資源整合能力逐步顯現。陜西省試點企業共整合貨運車輛25萬輛，約占全國營運貨車的2.3%，累計完成貨運量7157.82萬噸，運費達97.07億元。二是物流降本增效成果初顯。網絡貨運模式使企業車輛空駛率下降6%-12%，提高車輛利用效率50%，較傳統貨運降低交易成本6%-8%。三是行業安全規范發展進一步夯實。網絡貨運平臺通過嚴格資質審查、統一服務標準、加強過程管控、在線誠信考核等手段，規范了平臺上貨運企業的經營行為，推動了貨運物流安全發展。

煤炭等大宗貨物則對網絡貨運有獨特的要求。陳煜指出，陜西省原81家無車承運人試點企業中，有近90%的企業從事大宗貨物的運輸，以煤炭、礦石、鋼材等能源類和基礎原材料類商品為主。大宗貨物的物流特征包括：運輸距離長短不一，以中短途為主（公轉鐵以后）；供需量大，貨品種類相對單一；客戶相對穩定，運輸線路相對固定；運力需求量大，運輸頻次高；裝卸搬運作業量大，裝卸搬運效率要求高；裝卸過程具有一定環境污染等。大宗貨物物流對增值服務要求也越來越高，因此探討如何在節點處實現流通加工增值服務，減少無效物流比重尤其重要。同時，大宗貨物物流專業化程度高，客戶方對產品供給的專業性和個性化要求升級，因此針對不同的產品種類建立專業的節點設施，配備相應的增值服務設備，滿足客戶需求，顯得尤為迫切。大宗貨物物流活動規模大、范圍廣，為有效溝通信息，降低交易成本和物流成本，急需構建網絡貨運及物流交易信息平臺。

G7智慧物聯行業市場總經理李君君

G7智慧物聯行業市場總經理李君君表示，目前物流成本在煤炭企業成本中占比較高。煤炭物流存在成本高、難管理、效率低等痛點，需要建立采購、銷售、園區調度、運輸、結算等環節精準高效、協同的綜合監控和服務體系。在政策支持下，網絡貨運平臺將迎來快速發展，實現運力高效管理、物流全程可視可控，并提供金融稅籌等服務，將帶動煤炭產業供應鏈的智慧化，促進行業降本增效、高質量發展。