“近年來，在財稅金融、營商環境、公共服務等方面出臺一系列政策舉措，不斷加大對中小企業支持力度，中小企業穩定健康發展取得積極成效。但也應當看到，當前受錯綜復雜國內外形勢影響，中小企業發展的確面臨不少困難和問題，下行壓力加大。”11月23日，工業和信息化部副部長徐曉蘭在國新辦舉行的“加大對中小企業紓困幫扶力度國務院政策例行吹風會”上表示，為進一步解決中小企業困難，多部門將協同、上下聯動，加大對中小微企業紓困的政策支持力度，助力企業實現平穩健康發展。

徐曉蘭介紹，近年來，在各方面的共同努力下，中小企業發展取得顯著成效，市場主體數量持續增長，專業化發展特色更加鮮明，在促進增長、推動創新、保障就業、改善民生、維護穩定等方面的重要作用進一步凸顯。

徐曉蘭表示，今年以來，中小企業政策支持力度持續加大，發展環境持續優化，生產經營總體保持穩定恢復態勢。以工業領域中小企業為例，今年1~9月份，規模以上中小工業企業營業收入、利潤總額同比分別增長22.8%和32.5%，比2019年同期分別高出了2.7個和13.2個百分點；規模以上中小工業企業從業人員5010.2萬人，占規模以上工業企業從業人員的68.2%。同時，中小企業創新活力不斷增強，特別是專精特新“小巨人”企業表現優異。近日，2020年度國家科學技術獎中有13個項目是專精特新“小巨人”企業參與申報的。11月15日，北京證券交易所開市，81家首批上市企業中有一半以上是“專精特新”中小企業，其中有16家專精特新“小巨人”企業。

中小企業是國民經濟和社會發展的主力軍。當前，國內外經濟形勢依然復雜嚴峻，不穩定性不確定性明顯增多，中小企業普遍面臨成本壓力加大、經營困難加劇的局面。

徐曉蘭表示，受原材料價格高企、訂單不足、用工難用工貴、融資難回款慢、物流成本高、新冠肺炎疫情散發、用電緊張等因素影響，中小企業主要經營指標增速放緩，9月份規模以上中小工業企業營業收入、利潤總額分別同比增長11.2%、3.6%，下行壓力加大。

“為幫助中小企業紓困解難，按照黨中央、國務院決策部署，國務院辦公廳近日出臺了《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》（以下簡稱“《通知》”）。”徐曉蘭表示，《通知》堅持問題導向，針對近期中小企業發展遇到的突出問題，提出了包括加大紓困資金支持力度、進一步推進減稅降費、靈活精準運用多種金融政策工具、推動緩解成本上漲壓力、加強用電保障、支持企業穩崗擴崗、保障中小企業款項支付、著力擴大市場需求、全面壓實責任9條具體措施，既包括對已出臺政策的深化落實，也提出了如助力中小企業運用期貨套期保值工具應對原材料成本大幅波動風險等新的舉措。

同時，國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室近日印發了《為“專精特新”中小企業辦實事清單》和《提升中小企業競爭力若干措施》。其中，《為“專精特新”中小企業辦實事清單》以培育更多“專精特新”中小企業、推動“專精特新”中小企業加快實現高質量發展為目標，聚焦財稅金融等政策支持和促進轉型升級等服務支持，提出了涵蓋財稅支持、信貸支持、直接融資支持、產業鏈協同創新、創新能力提升、數字化轉型、人才智力支持、助力開拓市場、精準對接服務、萬人助萬企活動等在內的10項實事、31條具體任務。《提升中小企業競爭力若干措施》以提升中小企業競爭力為目標，圍繞打造中小企業發展活力充分迸發的良好生態，聚焦創新引領、融資支持、數字化發展、綠色發展、質量和管理、人才素質等多個維度，提出了11個方面、34項舉措，進一步激發中小企業創新活力和發展動力。

“以上三個文件，凝聚部門合力，助企紓困與激發活力并舉，既利當前、又惠長遠，形成了支持中小企業發展的‘1+2’長短政策‘組合拳’。”徐曉蘭表示，“1”是指國務院辦公廳印發的《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》，“2”是指國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室印發的《為“專精特新”中小企業辦實事清單》和《提升中小企業競爭力若干措施》。

“中小企業好，中國經濟才會好，我們要切實幫助中小企業渡過難關，加快提升中小企業競爭力。”徐曉蘭強調。

徐曉蘭表示，下一步，工業和信息化部將會同有關部門共同推動《通知》落地生效，提升中小企業的滿意度和獲得感：