裝備制造業(yè)是工業(yè)之本，智能制造已經(jīng)成為裝備制造的必備元素。今年的全國兩會(huì)上，代表們從如何打造智能制造的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)；如何將數(shù)字化轉(zhuǎn)型的起步階段推向成熟；如何從政策方面助力智能制造的發(fā)展方面提出了多方面的建議。

數(shù)字化發(fā)展是今年兩會(huì)熱點(diǎn)之一。有關(guān)數(shù)字化的規(guī)劃正在裝備制造領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。近期，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》。其中提及，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向全面擴(kuò)展期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%。其中，建立國家級(jí)技術(shù)平臺(tái)，共同突破高端門檻成為幾位兩會(huì)代表的共識(shí)。

全國人大代表、華工科技董事長馬新強(qiáng)表示，建議工信部進(jìn)一步加強(qiáng)整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)，支持中部打造國家級(jí)裝備制造業(yè)數(shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新中心，以龍頭企業(yè)牽頭，高校、國家及地方相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、上下游企業(yè)協(xié)同參與，圍繞裝備制造業(yè)數(shù)字化融合的共性問題展開研究，制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展國家、地方重要項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)。

全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶帶來的《關(guān)于用數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)更多中小企業(yè)邁向“專精特新”的建議》中提到，一方面，國家要大力發(fā)展以“端-邊-云-網(wǎng)-智”新IT技術(shù)架構(gòu)為基礎(chǔ)的“新基建”產(chǎn)業(yè)，讓數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，形成核心技術(shù)，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面，要以“新IT”助力各行各業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、創(chuàng)新商業(yè)模式，增強(qiáng)中國制造的核心競爭力。

可以看到，數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)在逐步成型。今年1月，國家出臺(tái)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，為“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出頂層設(shè)計(jì)；今年2月，國家發(fā)改委宣布8個(gè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)和10個(gè)國家數(shù)據(jù)中心集群完成批復(fù)，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)也需要財(cái)政方面的支持。全國人大代表、華工科技董事長馬新強(qiáng)建議出臺(tái)相關(guān)政策，通過項(xiàng)目補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)、設(shè)立獎(jiǎng)金等方式加快推進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)裝備改造力度。提升工業(yè)基礎(chǔ)裝備智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的軟件供給水平。通過財(cái)稅政策支持裝備制造業(yè)各領(lǐng)域龍頭企業(yè)投資、孵化行業(yè)工業(yè)軟件開發(fā)企業(yè)，依托各自技術(shù)工藝優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合推進(jìn)行業(yè)工業(yè)軟件技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)應(yīng)用、工程化迭代升級(jí)等，整合多方力量，推動(dòng)行業(yè)工業(yè)軟件技術(shù)持續(xù)進(jìn)步。

十三屆全國人大五次會(huì)議的全國人大代表、科力爾電機(jī)集團(tuán)公司董事長聶鵬針對(duì)電機(jī)行業(yè)的智能制造，建議加大財(cái)稅支持力度。通過工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中央基建投資等現(xiàn)有資金渠道支持電機(jī)智能制造產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用；利用中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）支持符合條件的電機(jī)企業(yè)；根據(jù)國內(nèi)電機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度、提升技術(shù)水平。

他還建議，拓寬投融資渠道。鼓勵(lì)各類銀行、基金在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，支持技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)和支撐作用強(qiáng)的電機(jī)智能制造項(xiàng)目；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與電機(jī)企業(yè)成立利益共同體，長期支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極支持符合條件的電機(jī)企業(yè)在海內(nèi)外資本市場直接融資和進(jìn)行海內(nèi)外并購。

對(duì)于相關(guān)人才培養(yǎng)問題，全國政協(xié)委員許玲表示，“現(xiàn)在無論是規(guī)上企業(yè)還是中小型企業(yè)，大多在進(jìn)行智能化改造，機(jī)器人進(jìn)車間產(chǎn)線如火如荼。產(chǎn)線改造最急需的是什么？很多時(shí)候不是解決方案，甚至不是資金，而是機(jī)器人產(chǎn)線布上來后，誰來維護(hù)？誰來運(yùn)維？出了問題可以找誰？缺的是智能裝備的技能人才?！彼寡?，針對(duì)機(jī)器人運(yùn)維，傳統(tǒng)中、高職培養(yǎng)基本達(dá)不到要求，產(chǎn)業(yè)需要本科層級(jí)的人才，在理解其操作原理的同時(shí)能勝任產(chǎn)線維護(hù)乃至簡單改造的任務(wù)。今年，許玲在提案中呼吁國家放開更大的步子，這是在去年她提交的設(shè)立粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建議基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)技術(shù)技能型人才升級(jí)的政策支持，推動(dòng)職教本科高質(zhì)量發(fā)展。

全國人大代表、紅旗工廠員工齊嵩宇就“打造國家工匠數(shù)字化技能傳承平臺(tái)與知識(shí)庫，促產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“建設(shè)‘賦能平臺(tái)中心公共服務(wù)綜合體’，融合高技能人才賦能機(jī)制”方面提出相關(guān)建議。

對(duì)于如何促進(jìn)區(qū)域智能制造發(fā)展，《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》中提出，鼓勵(lì)探索各具特色的區(qū)域發(fā)展路徑，加快智能制造進(jìn)集群、進(jìn)園區(qū)，支持建設(shè)一批智能制造先行區(qū)，代表就各地的智能制造情況進(jìn)行了介紹，也給出了建設(shè)性的意見。全國人大代表、柳州市委書記吳煒表示，柳州是一座工業(yè)城市，也是國內(nèi)著名的汽車城之一，是全國唯一擁有一汽、東風(fēng)、上汽和重汽等四大汽車集團(tuán)整車生產(chǎn)企業(yè)的城市，2021年上汽通用五菱成為全國首個(gè)產(chǎn)銷累計(jì)超2500萬輛的民族品牌單一車企。

吳煒還建議，國家支持柳州創(chuàng)建國家智能制造先行區(qū)，加大國家科技重大專項(xiàng)對(duì)柳州傾斜，在柳州布局實(shí)施一批智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，加快推動(dòng)柳州由老工業(yè)基地向智能制造先行區(qū)轉(zhuǎn)型，努力走出一條推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

全國人大代表、重慶市九龍坡區(qū)委書記李春奎表示，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。加強(qiáng)與科學(xué)城關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目銜接配套，以中鋁高端制造項(xiàng)目落地布局為契機(jī)，大力發(fā)展航天航空、軌道交通、特種鋁合金熔鑄等高性能輕量化鋁合金材料產(chǎn)業(yè)，著力打造以鋁加工為重點(diǎn)的新材料產(chǎn)業(yè)集群?！巴瑫r(shí)，大力發(fā)展智能終端、智能裝備、智能互聯(lián)等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)重慶數(shù)字大廈，著力打造以云計(jì)算、人工智能和軟件服務(wù)等為重點(diǎn)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到35%?！?/span>