12月1日，2024專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)在上海開幕。中小企業(yè)，聯(lián)系千家萬戶，是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。其中，專精特新企業(yè)，又是這支生力軍中的“領(lǐng)頭羊”。這個(gè)發(fā)展大會(huì)行進(jìn)到第三屆，有哪些亮點(diǎn)？取得了怎樣的成果？專精特新中小企業(yè)，如何更好發(fā)展？又需要注意哪些方面的問題？

“專精特新”，特指哪些企業(yè)？

中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng) 魏楚：專精特新企業(yè)，其實(shí)它有四個(gè)鮮明特征。

第一，“專”指的是它的生產(chǎn)是專業(yè)化的，它聚焦到某一個(gè)行業(yè)。

第二，“精”指的是精細(xì)化，也就是它聚焦在這個(gè)行業(yè)，做得非常細(xì)致，并不是說所有的領(lǐng)域都做。

第三，“特”是指特色化，也就是它的產(chǎn)品和其他產(chǎn)品是有差別的，是有鮮明特征可以區(qū)分出來的。

第四，“新”是指它具有非常強(qiáng)的創(chuàng)新性，也就是它的產(chǎn)品非常具有高科技含量，也有技術(shù)創(chuàng)新來驅(qū)動(dòng)的。

從14萬到1.46萬到146，怎么看待專精特新中小企業(yè)金字塔式的構(gòu)造？

中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng) 魏楚：這樣一個(gè)金字塔式的構(gòu)造，恰恰反映出我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)發(fā)展的特征。

第一，我們國(guó)家的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量比較多。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年我們國(guó)家的中小微企業(yè)大概是5000多萬戶。按照這么大的基數(shù)來計(jì)算，實(shí)際上產(chǎn)生的優(yōu)秀企業(yè)數(shù)量也是非常龐大。

第二，說明我們?cè)趦?yōu)中選優(yōu)，這些企業(yè)進(jìn)步和成長(zhǎng)速度非常快。可以看到其中有十?dāng)?shù)萬家的專精特新企業(yè)，還有一萬多家的“小巨人”企業(yè)，說明這些企業(yè)從小草長(zhǎng)到參天大樹，成長(zhǎng)速度非常快。

第三，其實(shí)也間接說明了我們國(guó)家的專精特新政策，實(shí)際上是非常有效的。因?yàn)橐趶V大、眾多的中小企業(yè)中找出優(yōu)秀生、尖子生，并且給予它們支持和培育，讓它們成長(zhǎng)為參天大樹。從這個(gè)意義上來講，實(shí)際上政策是取得很大成效的。

14萬余家專精特新中小企業(yè)，它們是創(chuàng)新的產(chǎn)物還是培育的結(jié)果？

中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng) 魏楚：這是一個(gè)綜合的力量，我們底層的企業(yè)數(shù)量非常眾多，本身就處在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，通過激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰，本身就可以產(chǎn)生非常偉大的企業(yè)。但是也要充分意識(shí)到，企業(yè)在成長(zhǎng)過程當(dāng)中有風(fēng)雨，有各種不可抵抗的外部沖擊因素。所以當(dāng)它碰到困難，如果能夠給它予以援手、支持，幫助它邁過坎兒，這樣企業(yè)可能成長(zhǎng)起來會(huì)更加順利。因此，一方面是企業(yè)自身創(chuàng)新努力的結(jié)果；另外一方面，也離不開我們有為政府在這當(dāng)中積極施策、精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。這是共同作用的結(jié)果。

力爭(zhēng)到2027年實(shí)現(xiàn)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，如何理解？

中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng) 魏楚：第一，數(shù)字化是我們整個(gè)人類社會(huì)正在發(fā)生的一場(chǎng)翻天覆地的革命，任何領(lǐng)域都沒有辦法獨(dú)善其身，包括生產(chǎn)領(lǐng)域。消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)非常發(fā)達(dá)了，實(shí)際上在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還有很大的空間可以走。第二，數(shù)字化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可以為企業(yè)帶來切身好處，幫助它增加收益，減少成本，可以通過自動(dòng)化、智能化的生產(chǎn)，大幅提升企業(yè)的生產(chǎn)能力，以及抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。

所以任何一個(gè)通向世界一流的企業(yè)在發(fā)展中都繞不開數(shù)字化轉(zhuǎn)型，差別就在于有的企業(yè)可能走得快，有的走得慢，有的企業(yè)采用數(shù)字化走得早一點(diǎn)，有的走得晚一點(diǎn)。不管怎樣數(shù)字化都是中小企業(yè)繞不開的一條路。

《中小企業(yè)專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》發(fā)布 這些和“真金白銀”掛鉤的指標(biāo)會(huì)限制企業(yè)發(fā)展嗎？

中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng) 魏楚：從我的理解來看，為什么要做這么一個(gè)指標(biāo)體系，其實(shí)是有背后原因的。

大家可以這樣去理解，當(dāng)小孩在成長(zhǎng)過程中，我們要經(jīng)常去給他量量身高、測(cè)測(cè)體重，包括做體檢。如果這個(gè)小孩子身高偏矮或者體重超重，那要采取適當(dāng)?shù)母深A(yù)措施，或者幫助改進(jìn)生長(zhǎng)速度，或者是其他的方面。

從這個(gè)角度來講，這個(gè)評(píng)價(jià)體系是幫助我們的中小企業(yè)去測(cè)量和做一個(gè)完整體檢，知道目前企業(yè)發(fā)展處于什么階段，可能面臨怎樣的難題，存在怎樣的短板。這個(gè)時(shí)候政府才好分類施策、精準(zhǔn)施策，提供相應(yīng)需要的東西。這個(gè)指標(biāo)體系對(duì)于企業(yè)來講，可以幫助它做一個(gè)精準(zhǔn)畫像，知道目前處于怎樣的發(fā)展階段。

另外一個(gè)好處是對(duì)于地方，現(xiàn)在可以更清楚地知道這個(gè)地區(qū)有多少處于成長(zhǎng)空間的企業(yè)，有多少處于即將形成突破、可以沖擊“小巨人”的企業(yè)。不同地區(qū)之間也可以形成相互的橫向?qū)Ρ龋纯茨膫€(gè)地區(qū)的企業(yè)成長(zhǎng)性更快。這樣有助于相互取長(zhǎng)補(bǔ)短和學(xué)習(xí)，提高各自的競(jìng)爭(zhēng)和強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)能力。

最后一方面，對(duì)于決策者來講也有好處。在財(cái)政資金相對(duì)比較稀缺的情況下，希望保證投出去的每一塊財(cái)政資金能夠發(fā)揮出最大效能，那么就需要知道之前扶持的政策效果到底怎么樣，所以需要對(duì)其它不同的地區(qū)評(píng)估之前投下去的資金到底有沒有產(chǎn)生效果。

所以，從這三個(gè)方面來講，整個(gè)評(píng)價(jià)體系都是可以幫助我們更加精準(zhǔn)地、量化地了解企業(yè)發(fā)展所面臨的問題。當(dāng)然，我們可能也要客觀理解這個(gè)評(píng)價(jià)體系，它可能沒有辦法完整反映一個(gè)企業(yè)真實(shí)存在的困難，量化的指標(biāo)可能只是第一步，可以幫助輔助，但是絕對(duì)不能完全依賴這樣一個(gè)體系來決定企業(yè)是否值得發(fā)展或幫扶。

專精特新中小企業(yè)，為何更需要長(zhǎng)期資本和耐心資本？

中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng) 魏楚：這反映了當(dāng)下這些民營(yíng)企業(yè)，中小企業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)比較普遍的呼聲，也就是融資難、融資貴的問題可能還沒有從根源上得到解決，尤其是在我們的專精特新企業(yè)。為什么這么說，專精特新企業(yè)有一個(gè)很明顯的特征，是以高科技、創(chuàng)新為主，投資風(fēng)險(xiǎn)非常大。今天投下去多少研發(fā)的資本，可能過很長(zhǎng)時(shí)間不一定有收益。面對(duì)這樣一種創(chuàng)新周期比較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)比較高的情況，傳統(tǒng)的融資方式更加注重風(fēng)險(xiǎn)比較可控，和更加注重實(shí)物資本可抵押的模式，所以傳統(tǒng)的融資方式和新質(zhì)生產(chǎn)力沒有辦法進(jìn)行匹配。因此我們提出來要金融強(qiáng)國(guó)，要有更加先進(jìn)的、相適應(yīng)匹配的這種金融創(chuàng)新的制度。從這個(gè)角度來講，投早、投小、投長(zhǎng)期的這些耐心資本，正好是發(fā)展專精特新企業(yè)所必需的。