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企業上云是“信息化發展的重大變革和必然趨勢”，發展企業上云，不僅可以“降低全社會創業成本”，還可以培育新的產業和消費熱點，對“穩增長、調結構、惠民生和建設創新型國家”具有重要意義。

如何找準切入口、找到抓手、全面落實國務院的指導意見，在一些條件較好的省份、發達地區甚至可能提前實現國務院提出的目標——這是各級地方政府、企業和云服務商都應該思考的問題。

我認為，以園區為單位，送企業上云，可以成為一個突破口。

園區，是指企業的聚集區。從數據上看，中國有幾千個園區，很多地區的經濟增長都來自于園區?；仡櫢母镩_放30多年的發展，園區在增加出口、吸引外資、引進高新技術等方面起了重要作用。中國的經濟，一定程度上，甚至可以稱之為是“園區經濟”。

隨著各地政府不斷規劃新的園區、單個園區規模的快速擴大，園區經濟也面臨不少困難和挑戰。例如為了吸引企業，各地的園區都推出了一系列優惠措施，其中包括提供免費的辦公室、降低稅收標準、土地價格、給新創企業提供幾十萬元甚至幾百萬元的資金支持等等。但你有我有大家有，近幾年這些優惠已經變成了“普惠”政策，對企業形成不了真正的吸引力，一些企業甚至鉆政策的空子，一個園區的優惠期限一到，就如候鳥一般飛往下一個園區，尋找新的補貼。類似的補貼效率不高，甚至導致了浪費，不利于園區發展和經濟進步。

如果把企業上云作為一種新的、吸引企業進駐園區的補貼和獎勵，一定程度上可以解決上述問題，即送企業上云，讓企業用上園區免費提供的上云服務。這些云，不僅提供存貯、還可以提供企業日常的行政管理功能、甚至計算的能力。這樣的補貼，不僅更加有效，還可以增強企業對園區的粘性，把企業長期留在一個園區。

送企業上云，還有助于解決園區發展過程中的其他一些問題。例如，園區把企業請進來了，但幾年過后，發現這些企業還是“群而不聚”，產生不了園區經濟應該具有的聚合效應。對以裝備制造業、高新技術產業、金融業為主的園區來說，企業上云就是一個新的機遇，通過企業上云為企業提供統一的移動辦公平臺、客戶關系管理系統，讓這些企業棲息在同一片云上、管理在同一片云上，這可能推進企業聚合、催化集群效應。

此外，送企業上云，也有利于推動“大眾創業、萬眾創新”。企業上云將成為未來企業、甚至整個社會的基礎設施，一個初創企業，如果一開始就可以免費獲得云，省下購置服務器、架設機房的錢，就可以大大降低創業成本、增強企業的靈活性和競爭力。也就是說，送企業上云，可以推進中國的中小企業、初創企業提前享受新的科技成果，在全社會降低創新、創業的門檻。

就此而言，給企業上云，對園區、企業和中國新興的云服務提供商，都是一個贏，即三贏。我呼吁，中國的地方政府作為園區建設的推動者、園區政策的制定者以及園區運行的管理者，應該更新觀念、大膽創新，通過給企業送云，落實國務院的意見，推動新一輪的園區轉型和產業升級。