2024年，國內鋼材市場在內需明顯下降、外需大幅增長、產量小幅減少、原燃料價格居高不下的多重因素影響下，企業間競爭加劇，國內鋼材價格平均下降8%，行業利潤微薄。

展望2025年，國內鋼鐵市場面臨的環境依然復雜多變，機遇與挑戰并存。

從國內經濟政策看，中央定調2025年要實施更加積極的財政政策，實施適度寬松的貨幣政策。發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，適時降準降息，保持流動性充裕，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。

從鋼材主要下游行業來看，在國家一系列促進房地產行業健康發展的政策帶動下，房地產整體開發投資增長速度、新開工面積增長速度、施工面積增長速度的負增長情況有望逐漸收窄，但房地產行業總體用鋼需求較2024年仍將小幅下降。

基建層面，在國家提高財政赤字率、增發特別國債以及12萬億化解地方債多重利好政策的影響下，整體基建投資增長速度有望進一步加快，成為經濟增長及鋼材需求的壓艙石。預計2025年國內基建領域用鋼量仍將保持小幅增長。

而制造業方面，不確定性相對較大。2024年國內制造業投資大幅增長，主要得益于機電產品、汽車、船舶等重點工業產品出口大幅增長的帶動。而2025年新一屆美國政府可能對我國實施的關稅政策，以及歐盟和美國已經對我國汽車領域實施的關稅政策，都將對我國工業產品的出口產生抑制作用，2025年各類鋼板、優特鋼等工業用鋼的下游需求增長速度有可能出現回落。

經測算，2024年國內粗鋼表觀消費量在8.97億噸左右，同比下降4.2%左右。結合各行業的現狀及發展趨勢，我們預計2025年我國國內鋼鐵需求仍將小幅下降，但下降速度較2024年將明顯收窄。蘭格鋼鐵研究中心預測2025年我國國內粗鋼表觀消費量為8.9億噸左右，同比下降約1%。

鋼材直接出口方面，2024年我國鋼材出口量達到1.11億噸左右，增長22.7%左右。當前，我國鋼材出口價格優勢仍存。但隨著我國鋼材出口量大幅增長，我國鋼鐵行業遭受的貿易摩擦數量明顯增加，除歐美以外，東南亞、南美洲、大洋洲、非洲等區域的國家對我國鋼材出口貿易制裁日益增多。據蘭格鋼鐵研究中心跟蹤數據顯示，2024年中國出口的鋼鐵產品和鋼鐵制品遭遇來自18個國家和地區發起的41起貿易救濟調查，數量較2023年增加20個。2025年隨著全球貿易保護主義加劇，海外關稅裁定及執行將對中國鋼材出口制約加大。蘭格鋼鐵研究中心預計2025年我國鋼材出口量將有所承壓，但仍保持相對高位，預計全年鋼材出口量在1億噸左右，同比由升轉降。

鋼鐵產量層面，在整體需求依然疲軟的大背景下，預計2025年國內鋼鐵產量仍將繼續小幅下降，企業間競爭壓力依然較大。為降低鋼企之間的競爭壓力、穩定鋼鐵市場運行態勢，建議相關管理部門繼續對全國鋼鐵產量進行壓減，并嚴格落實到各省市、企業，按季度乃至月度進行產量核查，對于違規企業加重處罰，共同促進行業健康發展。

原燃料層面，2025年全球鐵礦石新增產能預計將達到1.2億噸左右，新增鐵礦石產量或將達到5000萬噸左右。此外，國產鐵精粉產量的提升以及廢鋼應用的支撐，使得2025年全球鐵礦石供需相對寬松。煤焦方面，煉焦煤的穩定進口，焦煤供應相對充足，焦炭成本端支撐有所減弱。在國內鋼鐵產量預計繼續小幅下降的大背景下，原燃料供需關系將逐漸轉向寬松，預計2025年鐵礦石、煤焦等主要原燃料產品價格將小幅下降。

在國內總體鋼鐵供需繼續小幅減弱、原燃料價格小幅下降等因素影響下，預計2025鋼材平均價格將繼續小幅回落，但鑒于國內政策環境改善及供需矛盾有所緩解，蘭格鋼鐵研究中心預計2025年全國鋼材平均價格較2024年下降3%左右，降幅較2024年有所收窄。