近期，國(guó)有控股上市公司打出穩(wěn)市“組合拳”，新一輪增持回購(gòu)聲勢(shì)浩大。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，4月7日以來(lái)已有至少48家中央企業(yè)宣布增持回購(gòu)計(jì)劃，地方國(guó)企也積極出手以“真金白銀”向市場(chǎng)傳遞信心。

與此同時(shí)，從中央到地方相關(guān)部門(mén)密集部署，適時(shí)推動(dòng)國(guó)企市值管理制度從“建起來(lái)”到“轉(zhuǎn)起來(lái)”，引導(dǎo)國(guó)有控股上市公司強(qiáng)化市值管理工作。業(yè)內(nèi)人士指出，這一系列舉措短期內(nèi)有助于穩(wěn)定資本市場(chǎng)，長(zhǎng)期將推動(dòng)國(guó)企價(jià)值重估。

4月11日盤(pán)后，中國(guó)化學(xué)發(fā)布《關(guān)于控股股東增持公司股份計(jì)劃的公告》。基于對(duì)公司價(jià)值的認(rèn)可及未來(lái)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的信心，并維護(hù)公司及股東利益，公司控股股東中國(guó)化學(xué)工程計(jì)劃以3億元至6億元資金增持中國(guó)化學(xué)股票，資金來(lái)源為自有資金及自籌資金。此次增持是中國(guó)化學(xué)工程繼今年2月完成前次增持計(jì)劃后發(fā)布的新一輪增持計(jì)劃。

中國(guó)化學(xué)表示，公司高度重視上市公司市值管理工作，系統(tǒng)推進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值傳播體系建設(shè)，持續(xù)構(gòu)建公司質(zhì)量與股東回報(bào)同步提升的長(zhǎng)效機(jī)制，提升上市公司投資價(jià)值，切實(shí)維護(hù)廣大投資者利益，讓全體股東共享企業(yè)發(fā)展成果。

過(guò)去的一周，“市值管理”在國(guó)資系統(tǒng)的公開(kāi)表態(tài)中頻頻“出鏡”。國(guó)務(wù)院國(guó)資委4月8日表示，將加大對(duì)央企市值管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)中央企業(yè)持續(xù)為投資者打造負(fù)責(zé)任、有實(shí)績(jī)、可持續(xù)、守規(guī)矩的價(jià)值投資優(yōu)質(zhì)標(biāo)的，為促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

事實(shí)上，自去年國(guó)務(wù)院國(guó)資委明確提出將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以來(lái)，越來(lái)越多的央企及其控股上市公司加快探索實(shí)踐市值管理，這次更是快速響應(yīng)，通過(guò)增持回購(gòu)、資產(chǎn)注入、并購(gòu)重組等一系列工具，打出一套“組合拳”。

記者了解到，目前中國(guó)石化集團(tuán)正在推動(dòng)實(shí)施所屬上市公司的市值提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定了常態(tài)化市值管理機(jī)制，將上市公司的市值表現(xiàn)相關(guān)指標(biāo)納入上市公司績(jī)效評(píng)價(jià)考核；通用技術(shù)集團(tuán)成立了集團(tuán)上市公司市值管理工作專(zhuān)班，積極開(kāi)展有利于提高投資價(jià)值的并購(gòu)重組，有序推進(jìn)相關(guān)上市公司股票回購(gòu)；中國(guó)華電加快推進(jìn)將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入資本市場(chǎng)，著力打造新能源上市平臺(tái)，同時(shí)推進(jìn)華電國(guó)際并購(gòu)重組、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)上市公司可持續(xù)發(fā)展能力。

上海、四川、安徽等多地國(guó)資委也密集出臺(tái)相關(guān)政策，組織引導(dǎo)轄區(qū)國(guó)有控股上市公司加強(qiáng)市值管理工作。例如，上海市國(guó)資委4月8日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我市國(guó)有控股上市公司市值管理工作的若干意見(jiàn)》，從并購(gòu)重組、股票回購(gòu)增持、投資者回報(bào)、激勵(lì)約束機(jī)制、信息披露、投資者關(guān)系管理等六方面，支持監(jiān)管企業(yè)和上市公司用好各類(lèi)市值管理政策和工具。

“從已有信息看，地方國(guó)資委普遍強(qiáng)調(diào)市值管理要與提高上市公司質(zhì)量、支持科技創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)鏈整合等工作相結(jié)合。”陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人朱昌明表示。

值得注意的是，此次國(guó)資系統(tǒng)還加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)同。廣東證監(jiān)局聯(lián)合廣東省委金融辦、廣東省國(guó)資委和人民銀行廣東省分行4月11日召開(kāi)廣東省屬國(guó)有控股上市公司市值管理座談會(huì)，強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企上市引領(lǐng)支撐作用，堅(jiān)定維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定。4月9日，山東省國(guó)資委與山東證監(jiān)局在濟(jì)南市簽署《關(guān)于推動(dòng)山東轄區(qū)國(guó)有控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》，并就省屬企業(yè)控股上市公司股份回購(gòu)增持工作進(jìn)行了座談。

在朱昌明看來(lái)，當(dāng)前，中央企業(yè)、地方國(guó)企通過(guò)股份增持回購(gòu)、并購(gòu)重組等一系列市值管理舉措，釋放出強(qiáng)烈的維穩(wěn)信號(hào)，有效緩解了市場(chǎng)的恐慌情緒。

“此次地方國(guó)資穩(wěn)市政策呈現(xiàn)出高度的協(xié)同性和系統(tǒng)性。地方國(guó)資委聯(lián)合證監(jiān)局等部門(mén)，通過(guò)增持、回購(gòu)、優(yōu)化分紅政策等方式多管齊下，形成‘政策工具箱’的合力效應(yīng)。”清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究主任周麗莎說(shuō)，地方國(guó)資的舉措不僅是為了平抑市場(chǎng)短期波動(dòng)，更強(qiáng)調(diào)建立“長(zhǎng)期看質(zhì)量、制度看治理”的穩(wěn)健機(jī)制。

朱昌明也表示，國(guó)企的市值管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略管理行為，建議未來(lái)應(yīng)強(qiáng)化市值管理差異化考核，以此倒逼國(guó)有控股上市公司制定差異化市值管理計(jì)劃。首先，以高質(zhì)量發(fā)展為基本前提，通過(guò)提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)化改革夯實(shí)市值管理工作基礎(chǔ)。其次，提升資本運(yùn)作效能，圍繞提高主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施并購(gòu)重組。此外，統(tǒng)籌謀劃提高信息披露質(zhì)量、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理等其他市值管理舉措。