又一起煤礦安全事故以令人痛心的結果引發關注。12月5日23時許，重慶永川吊水洞煤礦事故搜救工作結束，事故中1人獲救，23人遇難。12月6日上午，國務院安委會辦公室、應急管理部召開全國煤礦安全生產工作緊急視頻會議，會議指出，全國安全生產較大事故自4月份以來連續8個月上升，并強調要堅決采取果斷措施，有力有效遏制煤礦重特大事故。

重慶永川吊水洞煤礦事故的善后工作正在開展，事故原因正進一步調查。據通報，事故的起因是12月4日17時許，重慶市永川區停產關閉兩個多月的吊水洞煤礦，因企業自行拆除井下設備，發生一氧化碳超限事故，導致24人被困井下。

吊水洞煤礦為高瓦斯礦井，始建于1975年，1998年轉制為私營企業，目前年生產能力為12萬噸。這次事故并不是吊水洞煤礦第一次出現安全生產問題。2012年，吊水洞煤礦曾發生頂板事故，造成一人死亡。2013年3月25日，該煤礦在進行探水打鉆過程中發生一起硫化氫氣體中毒事故，造成3人死亡、2人受傷。

在重慶市內，悲劇也并非第一次上演。在兩個多月時間里，重慶市已相繼發生了松藻煤礦“9·27”重大火災事故、吊水洞煤礦“12·4”重大事故。

為此，12月6日下午，針對這兩起煤礦重大事故，國務院安委辦對重慶市政府負責人進行安全生產約談，帶領工作組在重慶指導吊水洞煤礦事故處置的應急管理部副部長、國家礦山安監局局長黃玉治主約談。約談指出，這兩起事故傷亡慘重，影響惡劣。要求全面深入開展煤礦安全生產大排查，持續深化專項整治三年行動，確保從根本上消除事故隱患。

在緊急視頻會中，國務院安委辦、應急管理部也強調，要深刻汲取重慶、湖南等地煤礦安全事故教訓，要求各地嚴格執行預防煤礦事故的特別規定，嚴格實施重大隱患整改銷號制度，嚴格開展督導檢查和監管執法。

據不完全統計，今年上半年，全國煤礦企業共發生事故48起，死亡74人。另據緊急視頻會議透露，今年以來全國安全生產形勢總體穩定，事故總量明顯下降。但較大事故自4月份以來連續8個月上升，尤其是近期煤礦重大事故連續發生。

例如6月10日12時29分，陜西燎原煤業有限公司掘進工作面發生煤與瓦斯突出事故，井下7名人員全部遇難。而臨近年底，各地煤礦事故更牽動著人心。11月29日11時30分許，湖南省衡陽市耒陽市源江山煤礦發生透水事故，現場有人員被困，目前仍在全力搜救。而在此前的11月2日21時左右，陜西紫陽縣興安煤礦主井井下發生塌方，也導致了兩名礦工死亡。

為何煤礦事故如此多發？廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示，煤礦出事故多主要是因為我國大大小小的煤礦多，只能盡可能避免，但想要完全沒有事故是比較困難的。

教授級高級工程師王永生曾在分析2019年煤礦事故原因時表示，“管理人員的違章指揮具有一定的隱蔽性、不可抗拒性和長期性潛伏性，一切較大及以上事故的起源根源都是由于管理人員的違章（長期）指揮所造成的，管理級別越高，違章指揮造成的事故等級越高、危害越大”。

面對歷年事故教訓，今年底安全生產工作仍是多個部門的重點任務。11月27日，應急管理部發布了《煤礦重大事故隱患判定標準》，提出15個方面的煤礦重大事故隱患。國家煤監局日前也印發了《關于全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知》，決定組織對全國煤礦企業和正常生產建設煤礦開展安全生產大排查。

在此背景下，仍難以避免個別重大安全事故的發生。對此，此次緊急會議強調，要嚴格執行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》，對鄉鎮政府所轄區域內發現非法煤礦、縣級政府所轄區域內1個月發現2處或以上非法煤礦且沒有采取有效制止措施的，提請上級機關對政府主要負責人及相關負責人給予處分。

同時，嚴格國有大礦系統性監管監察，嚴禁地方政府和上級公司違背規律超額下達產量指標，嚴格落實“八定”措施（定采掘頭面數、定檢維修作業點、定工作內容、定工作量、定入井人數、定組織方式、定安全規程措施、定安全管理責任），將董事長、總經理、礦長、實際控制人、總工程師等“五個關鍵人”履行安全職責情況及時向地方黨委政府和國有資產、組織、紀檢監察等部門通報，推動煤礦落實主體責任，科學規范組織生產。

如何才能從源頭解決煤礦事故頻發的現狀？12月3日，國家能源局、國家煤礦安全監察局發布《關于開展首批智能化示范煤礦建設的通知》（以下簡稱《通知》），提出推動智能化技術與煤炭產業融合發展，提升煤礦智能化和本質安全水平，從根本上消除事故隱患。

根據《通知》，試點單位將促進煤炭開采方式由炮采、普采和綜采向智采變革。煤礦企業要做好智能化示范煤礦建設的人、財、物保障；建立與智能化裝備制造企業、智能化技術服務單位之間的合作推進長效機制。

對此，林伯強表示，“智能化煤礦建設肯定是有好處的，可以讓盡可能少的人在礦井里工作。但是煤礦的安全和效益之間會存在矛盾，保障安全意味著更多的投入，所以這就是為什么大煤礦的安全情況會好一些，小煤礦的情況會差一些。大的煤礦可能比較有資金實力，小煤礦要實現這些就比較困難”。他建議，“把小的煤礦關掉，把大的煤礦整合，是有利于智能化發展的”。