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2020年工業產能利用率達74.5%,“穩定恢復"是怎樣做到的

發布時間:2021-01-26 16:58:56

“2020年,工信部全力保障產業鏈、供應鏈的穩定,積極支持企業紓困,總體看工業經濟運行逐步恢復常態。規模以上工業增加值比2019年增長2.8%,增速逐季回升。制造業轉型升級明顯加快,中小企業經濟運行穩步向好,生產指標、效益都在逐步好轉,企業信心也在恢復。”1月26日,工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人田玉龍在國新辦舉行的2020年工業和信息化發展情況發布會上表示,下一步,工信部將著重在產業技術高級化、產業鏈現代化上下功夫。按照黨中央的部署加快落實落細一系列重要舉措,推動制造業高質量發展。

 


工業經濟持續穩定恢復


田玉龍介紹,面對新冠肺炎疫情和外部環境變化帶來的挑戰和困難,全國工業和信息化系統戰疫情、促發展、保穩定、增動能,統籌疫情防控和經濟社會發展,推進制造強國和網絡強國建設,各項工作取得了新進展。主要體現在:


一是工業經濟持續穩定恢復。

推動全產業鏈協同復工復產,著力暢通經濟循環。2020年規模以上工業增加值比上年增長2.8%,增速逐季回升。“制造業31大類中的20個類別增加值實現增長,2020年前11個月規上企業利潤增長達到2.4%,全年工業產能利用率達到74.5%,說明平穩恢復的態勢是持續向好的。”田玉龍表示。


“要充分發揮我國大規模市場的韌性和潛力,特別是抗擊疫情的成果和復工復產積累的經驗,將進一步發揮完備的制造體系和強大配套能力,提升產業的全球競爭力,促進工業經濟運行保持在合理區間,應該說我們非常有信心。”田玉龍說。

二是支撐疫情防控取得重大戰略成果。

工業和信息化系統全力以赴做好醫療物資保障工作,建立較完整的醫療物資應急、生產體系,在最短時間內,實現了保供能力提升。同時,推出了“通信大數據行程卡”公益服務,全年累計查詢超過了51億人次,有效支撐疫情精準防控。目前,高端醫療裝備補短板行動正在深入實施,快速核酸檢測生產供給能力大幅提升,疫苗規模化生產組織保障工作積極有序開展。

三是制造業轉型升級明顯加快。

工業化和信息化融合不斷深化,新產業新業態逆勢增長,裝備制造業和高技術制造業正在呈現出集群化、信息化和智能化發展態勢,增勢強勁,裝備制造業的增加值比上年增長了6.6%,高于全部規上工業平均水平3.8個百分點,高技術制造業比上一年增長7.1%,高于全部規上平均工業水平4.3個百分點。新能源汽車產業發展規劃率先出臺。


“智能化、升級型的新型產品保持快速增長,特別是工業機器人、新能源汽車、集成電路、微型計算機設備產量增長比較快。應該說在整體制造業投資下降的情況下,高技術制造業投資增速達到了11.5%,特別是在5G、工業互聯網等新型基礎設施加速建設,實現了傳統產業的轉型,起到了很大推動。”田玉龍說。

四是信息通信業保持平穩較快發展態勢。

全年電信業務總量(按上年不變價計算)同比增長20.6%,軟件和信息服務業收入比上年增長13.3%。新建開通5G基站超過60萬個,終端連接數突破2億,實現全國所有地級以上城市覆蓋。深入實施工業互聯網創新發展戰略,“5G+工業互聯網”512工程深入推進,在網絡、平臺、安全三大體系建設實現規模化發展,有力支撐實體經濟數字化轉型和高質量發展。APP侵害用戶權益、電信網絡詐騙、“黑廣播”等專項治理成效顯著。


中小企業經濟運行穩步向好


“黨中央國務院高度重視中小企業的發展,特別是在疫情發生以來,國家和地方出臺了一系列惠企政策,對推動中小企業穩定發展起到積極作用。”田玉龍表示。


田玉龍介紹,2020年二季度以來,中小企業經濟運行穩步向好,生產指標、效益都在逐步好轉,企業信心也在恢復。根據統計局數據顯示,2020年1月—11月,全國規模以上中小企業的利潤總額同比增長6.9%,連續4個月累計正增長。



“總體來看,中小企業的發展還是面臨著不少挑戰和困難,下一步,工信部將圍繞抓好政策體系、服務體系、發展環境三個重要方面,著力解決和緩解中小企業的融資難、融資貴的問題,著力加強中小企業合法權益保護的兩個重點工作,緊盯中小企業創新能力和專業化水平提升的目標,支持中小企業成長為創新的重要發源地。”田玉龍表示。



1

聚焦三個重要領域謀劃,加快“十四五”促進中小企業發展規劃編制以及中小企業劃型標準規定修訂,首先把頂層設計抓好。 

2

在“兩個重點”上求實效。探索企業產業政策和金融政策協同,落實完善金融惠企政策,特別是聯合財政部深化實施小微企業融資擔保降費的獎補政策,推動金融機構發揮金融科技作用,加大對小微企業信貸投放,擴大信用貸、首貸和無還本續貸、中長期貸款的覆蓋面,降低融資成本。

3

要提升”一個目標“。實施中小企業創新能力提升工程,通過三到五年的時間,帶動孵化百萬家創新型中小企業,培育十萬家省級“專精特新”企業,遴選出萬家“小巨人”企業。


推動制造業高質量發展



工信部將如何準確把握新階段、新理念和新格局,推動制造業高質量發展?對此,田玉龍表示,工信部將全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,要求工業和信息化系統在推動高質量發展、構建新發展格局方面進一步發揮主力軍作用。為實現“新四化”,全面建設社會主義現代化強國當好排頭兵和第一方陣。工信部重點在五個方面下功夫:


一是抓好規劃先行,突出制造業重點。在國家“十四五”規劃總體編制要求的指導下,工信部將加快制定工業和信息化領域“十四五”系列規劃,力爭早發布、早實施,努力打造一批先進制造業集群,統籌優化產業區域布局,與國家區域戰略緊密結合,努力保持制造業比重穩定發展。

二是增強產業鏈供應鏈自主可控能力。緊緊圍繞加快產業鏈供應鏈現代化具體的發展任務目標,以在關鍵時候不掉鏈子為底線,做好產業鏈的精準施策。統籌推進產業鏈供應鏈的補短板、鍛長板工作,加強關鍵核心技術攻關,特別是要在推進產業基礎再造,產業技術升級方面精耕細作,培養更多獨門絕技,提高我們的產業核心競爭力。

三是加快制造業數字化轉型。以智能制造為主攻方向,加快推動新一代信息技術和制造業深度融合,推動制造業數字化、網絡化、智能化發展,培育發展服務型制造新業態新模式,加快向產業鏈中高端邁進。同時,加快5G和工業互聯網等新興基礎設施建設,推動現有基礎設施的數字化改造,加快新一代信息基礎設施的應用生態。大力發展數字經濟,積極推進數字產業化和產業數字化的發展。

四是積極落實擴大內需的戰略。以創新驅動和高質量供給引領和創造新需求,重點抓好消費品“三品”戰略,支持超高清視頻、新型顯示等研發和應用升級,啟動新一輪汽車下鄉活動,擴大信息消費和智能家電、智能終端等新型消費,進一步暢通國內大循環,吸引全球資源要素。同時,依托強大國內市場,優化供給結構,積極拓展有效的投資新空間,擴大制造業設備更新和技術改造投資,加快謀劃一批需求引領的重大產業項目,形成市場主導的投資內生增長機制。

五是繼續培育壯大一批優質企業。繼續落實好企業各項惠企穩企政策,特別是對中小企業的扶持政策,持續推動優化市場環境。加快完善優質企業梯度培育體系,支持大企業做優做強,培育一批產業鏈龍頭型“鏈主”企業。會同各地方政府大力扶持一批專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業,促進大中小企業、上中下游融通發展。

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